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Les studios hollywoodiens bénéficieront d’un avantage fiscal lucratif qu’ils recherchent depuis longtemps et les travailleurs des productions cinématographiques bénéficieront des nouveaux protocoles de sécurité qu’ils souhaitent depuis le tournage meurtrier de « Rust » en vertu d’une nouvelle législation que le gouverneur Gavin Newsom devrait signer d’ici la fin. de cette semaine.
Cela reflète un grand accord entre le gouverneur et les législateurs de l’État pour s’attaquer aux combats politiques les plus épineux d’Hollywood à Sacramento en une seule facture cela a été rendu public samedi alors que les législateurs se précipitaient pour finaliser le budget de l’État.
La législation prolongera de cinq ans le crédit d’impôt californien pour le cinéma et la télévision avec un nouveau fonction « remboursable » permettant aux studios de recevoir des paiements en espèces de l’État si leurs crédits sont supérieurs à leurs factures d’impôts – un avantage pour lequel les studios ont fait pression en Californie pendant plusieurs années face à la concurrence d’autres États.
Il s’immisce dans la problématique de sécurité fixée en exigeant que les productions bénéficiant du crédit d’impôt suivre les nouvelles règles de sécurité y compris l’embauche d’un conseiller en sécurité pour effectuer une évaluation des risques et être sur le plateau pendant le tournage. Pour toutes les productions, il faudra que les accessoiristes et les armuriers manipulant des armes aient une formation sur les armes à feu et un permis spécial de l’État.
Et cela ajoute de nouvelles exigences en matière de diversité qui étaient une priorité pour les législateurs démocrates qui ont été frustrés par le fait que les travailleurs d’Hollywood ne reflètent pas la diversité ethnique et de genre de la Californie. Une partie des crédits d’impôt que les productions recevront dépendra de l’atteinte des objectifs de diversité. Une plus grande part des crédits d’impôt ira aux programmes de formation professionnelle dans les collèges communautaires qui desservent principalement les étudiants de couleur. Et la législation exige l’ajout d’un nouveau membre à la commission nationale du film qui possède une expertise en matière de diversité, d’équité et d’inclusion.
« C’est l’art de faire des compromis et de négocier, de trouver une solution qui fonctionne pour tout le monde », a déclaré la membre de l’Assemblée Wendy Carrillo (D-Los Angeles), qui a joué un rôle clé dans l’élaboration du projet de loi.
«Les studios veulent la remboursabilité et souhaitent avoir davantage accès à ces dollars. Les syndicats ont plaidé pour une supervision de la sécurité du plateau, compte tenu de ce qui s’est passé sur le plateau « Rust ». … Des deux côtés, c’était un compromis acceptable pour voir si cela fonctionnait.
Tentatives d’adoption d’une législation sur la sécurité l’année dernière bloqué au milieu des désaccords entre la Motion Picture Assn. et le syndicat IATSE qui représente les travailleurs de l’industrie du divertissement. Ils continué à négocier cette année et était parvenu à un accord sur les termes du projet de loi 735 du Sénat, qui a été intégré au nouveau projet de loi sur le crédit d’impôt pour le cinéma.
L’auteur de cette législation, le sénateur Dave Cortese (D-San José), a déclaré qu’une version du projet de loi pour une plus grande sécurité et une protection accrue des armes à feu sur les plateaux de tournage était en préparation depuis la semaine après le tournage de « Rust » en 2021.
Il se souvient avoir contacté Cal/OSHA et le Département des relations industrielles après la fusillade mortelle et avoir demandé quelles lois étaient en vigueur pour empêcher que cela ne se produise en Californie.
« Je pensais qu’il y aurait toutes sortes d’historiques de factures », a-t-il déclaré. « Mais il n’y avait rien. »
Cette année, a déclaré Cortese, après avoir facilité les négociations avec la Motion Picture Assn. et les unités IATSE pour mettre sur pied le SB 735, une conversation a commencé à avoir lieu entre le bureau du gouverneur, la Motion Picture Assn. et des groupes de travail sur l’inclusion du projet de loi sur la sécurité des films dans le projet de loi budgétaire.
« Il y a une certaine efficacité et rapidité à le faire maintenant », a-t-il déclaré.
Cortese a déclaré qu’il avait visité les plateaux Universal et Warner Bros. lors de la rédaction du projet de loi pour voir comment ils fonctionnaient et que le volet armes à feu du projet de loi visait à codifier dans la loi ce que ces meilleurs studios font déjà.
« Ce n’est pas parce qu’ils le font que cela se répercute sur le reste de l’industrie », a-t-il déclaré. « Nous voulions que ce soit une loi afin qu’elle s’applique à tout le monde, de haut en bas. »
La législation intègre une grande partie de La proposition de Newsom plus tôt cette année de générer 330 millions de dollars en crédits d’impôt pour le cinéma disponible par an de 2025 à 2030. En rendant le crédit remboursable, Carrillo a déclaré que davantage d’entreprises pourront en profiter, ce qui devrait apporter plus de productions au Golden State.
Actuellement, a-t-elle déclaré, seuls Disney et Universal Studios bénéficient du crédit d’impôt car ils ont des factures fiscales plus importantes en Californie en raison de leurs parcs à thème. Le rendre remboursable permettra à Netflix, Warner Bros. Discovery, Sony et Paramount de bénéficier également du programme, a déclaré Carrillo. Même si leurs factures fiscales californiennes sont inférieures au crédit d’impôt auquel ils ont droit, le nouveau programme leur permettra d’obtenir une partie du crédit payé en espèces.
« Nous sommes dans une lutte très compétitive pour garantir que ces emplois restent en Californie, et ce sont des emplois qui ont principalement un impact sur le comté de Los Angeles et la ville de LA », a déclaré Carrillo.
La législation sur l’industrie cinématographique est l’un des près de deux douzaines de projets de loi liés au budget que les législateurs devraient adopter mardi alors qu’ils travaillent à un accord final avec Newsom sur le budget de l’État 2023-2024. Les négociations traînent en tant que démocrates qui contrôlent le Capitole aux prises avec un déficit de 31,5 milliards de dollars.
Newsom fait face à la date limite du 30 juin pour signer le budget. Il devrait signer la série de projets de loi liés au budget que les législateurs lui envoient cette semaine à cette date.