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De longues chaînes de sous-traitance privent les travailleurs de leurs droits et enferment les injustices, a déclaré la secrétaire générale de la Confédération européenne des syndicats (CES), Esther Lynch, lors d’un débat sur les pratiques abusives de sous-traitance en Europe.
Lynch s’exprimait lors d’un débat le 20 mars au Parlement européen (PE) à Bruxelles. La discussion, organisée par la Fédération européenne des travailleurs du bâtiment et du bois (FETBB), a montré que la sous-traitance dans le secteur de la construction est un facteur majeur d’exploitation, de fraude et d’autres abus en matière de travail lorsqu’elle est pratiquée pour des raisons de réduction des coûts.
Une étude récente de l’Université d’Aalborg sur la réalité à laquelle sont confrontés les travailleurs migrants sur le lieu de travail a été présentée au Parlement européen, où les participants ont entendu un travailleur migrant italien parler de son expérience personnelle en matière d’exploitation sur le lieu de travail. L’événement a eu lieu juste avant que l’organisation ne lance la deuxième phase de sa campagne de sous-traitance.
Lynch a salué le travail des auteurs du rapport, soulignant une citation d’un travailleur migrant qui disait que son patron ne s’intéressait qu’à ce qu’il travaille « de plus en plus vite », au détriment de sa sécurité et de son bien-être. Elle a expliqué comment certains employeurs utilisent des tactiques de division pour régner pour séparer les travailleurs migrants et la main-d’œuvre locale afin qu’ils ne puissent pas se soutenir mutuellement pour garantir de meilleures normes.
Le secrétaire général de la FETBB, Tom Deleu, avait précédemment déclaré à Euractiv qu’ils entendaient souvent parler de systèmes utilisés pour séparer ces travailleurs les uns des autres. « Nous devons trouver des systèmes permettant aux travailleurs de communiquer entre eux sur place. Ensuite, nous devons responsabiliser les représentants des sous-traitants », a-t-il déclaré.
Les États membres peuvent réprimer la sous-traitance abusive
S’exprimant lors d’une table ronde, le chef de l’unité pour la mobilité des travailleurs à la Commission européenne, Gelu Calacean, a déclaré qu’il existe déjà une responsabilité en matière de sous-traitance dans l’UE dans un domaine restreint à travers la directive sur le détachement des travailleurs. Il a ajouté qu’à la demande du Parlement, ils travaillent sur un nouveau rapport qui traite du thème de la sous-traitance.
« Je pense que nos résultats sont très intéressants car, en vertu du droit européen, les États membres ont la liberté de concevoir la responsabilité en matière de sous-traitance de plusieurs manières », a déclaré Calacean lors du débat. Il a ajouté que la plupart des pays ont introduit la responsabilité pour la sous-traitance dans le secteur de la construction, à l’exception de quelques pays aberrants, dont le Danemark et la Suède.
Les chercheurs sur l’environnement de travail des migrants dans le secteur danois de la construction ont constaté que les travailleurs migrants subissent d’énormes pressions de travail, avec l’attente de travailler à un rythme élevé pendant de nombreuses heures et jours d’affilée sans pauses nécessaires. De 2016 à 2022, les travailleurs migrants ont été responsables d’environ 37 % de tous les accidents du travail mortels, alors qu’ils ne représentaient qu’environ 13 % de l’emploi total sur la même période.
L’une des auteurs du rapport, Charlotte Hooper Overgård, a présenté certaines de ses principales conclusions à Bruxelles. Elle a souligné une citation d’une des personnes interrogées selon laquelle les employeurs vérifient uniquement la qualité finale de leur travail, ignorant les processus qu’ils ont suivis tant que le résultat est acceptable.
L’application des règles fait défaut, déclare le député européen Vind
Pedro Assares Rodrigues, directeur de l’unité d’application et d’analyse de l’Autorité européenne du travail (ELA), a déclaré que la sous-traitance est un phénomène répandu qui offre à la fois des opportunités et des défis. Cependant, il a déclaré que bon nombre des conclusions du rapport danois concordaient avec celles des propres rapports de l’ELA.
« Le plus gros problème auquel nous sommes confrontés est que beaucoup de choses que nous avons vues aujourd’hui ne sont déjà pas autorisées. Nous avons une législation contre cela. C’est donc la mise en application qui n’est pas suffisante », a déclaré à Euractiv l’eurodéputée Marianne Vind (S&D), suggérant un nombre minimum d’inspecteurs du travail comme solution potentielle.
Attribuer des appels d’offres offrant de la qualité et non des réductions de coûts
Tom Deleu, de la FETBB, a noté qu’il y avait de nombreux points communs lors du débat sur la construction, qu’il a décrite comme « la plus belle industrie ». Il a exhorté les autorités nationales européennes à garantir la présence de clauses sociales dans les contrats attribués avec des fonds publics.
Les pouvoirs publics pourraient faire en sorte que les appels d’offres soient attribués à des entreprises offrant un travail de qualité et innovant plutôt que de se contenter du moins-disant. Il a exprimé l’espoir que ces sujets figureront lors des élections européennes de juin et a déclaré qu’ils soutiendraient les forces démocratiques, car l’extrême droite et la droite populiste « ne pourront jamais être la réponse ».
Un ouvrier du bâtiment italien, Giovanni, a été invité à l’événement pour donner un témoignage direct de l’exploitation dont il a été victime alors qu’il travaillait au Danemark. Il a déclaré qu’on lui avait promis un salaire décent, mais qu’il avait fini par travailler jusqu’à 11 heures par jour alors qu’il n’était payé que six heures. Il a allégué que l’entreprise s’en était tirée en remplissant des feuilles de temps en son nom qui cachaient aux inspecteurs le nombre réel d’heures travaillées.
« J’étais en colère car je pensais que je gagnerais plus d’argent en partant à l’étranger », a-t-il déclaré. Il a déclaré à Euractiv qu’il avait le sentiment que les participants à l’événement de Bruxelles comprenaient son point de vue, mais il a exhorté l’UE à agir car les différents États membres abordent la question différemment.
« Il est important que nous trouvions un système qui empêche les gens d’être trompés et leur permette de comprendre comment intervenir. Pas seulement pour les Italiens mais pour tous les différents travailleurs qui viennent. J’ai eu une année sombre (…) », a déclaré Giovanni à Euractiv.
[By Christoph Schwaiger I Edited by Brian Maguire | Euractiv’s Advocacy Lab ]