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© Reuter. Un homme passe devant un module de pollution conçu pour imiter la qualité de l’air à New Delhi, lors de la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques (COP28), à Dubaï, aux Émirats arabes unis, le 4 décembre 2023. REUTERS/Thaier Al-Sudani/photo d’archives
Par Valerie Volcovici, Gloria Dickie et William James
DUBAI (Reuters) – Les représentants de près de 200 pays ont convenu mercredi lors du sommet sur le climat COP28 de commencer à réduire la consommation mondiale de combustibles fossiles afin d’éviter le pire du changement climatique, un accord unique en son genre signalant la fin éventuelle de l’ère pétrolière.
L’accord conclu à Dubaï après deux semaines de négociations âprement disputées visait à envoyer un signal puissant aux investisseurs et aux décideurs politiques selon lequel le monde est uni dans son désir de rompre avec les combustibles fossiles, ce que les scientifiques considèrent comme le dernier espoir de conjurer. hors catastrophe climatique.
Le président de la COP28, Sultan Al Jaber, a qualifié l’accord d' »historique », mais a ajouté que son véritable succès résiderait dans sa mise en œuvre.
« Nous sommes ce que nous faisons, pas ce que nous disons », a-t-il déclaré lors de la séance plénière bondée du sommet. « Nous devons prendre les mesures nécessaires pour transformer cet accord en actions concrètes. »
Plusieurs pays ont salué l’accord, car il a accompli quelque chose d’insaisissable au cours de décennies de négociations sur le climat.
« C’est la première fois que le monde s’unit autour d’un texte aussi clair sur la nécessité de s’éloigner des combustibles fossiles », a déclaré le ministre norvégien des Affaires étrangères, Espen Barth Eide.
Plus de 100 pays ont fait pression pour obtenir un texte ferme dans l’accord de la COP28 visant à « éliminer progressivement » l’utilisation du pétrole, du gaz et du charbon, mais se sont heurtés à une forte opposition de la part de l’OPEP, groupe de producteurs de pétrole dirigé par l’Arabie Saoudite, qui a soutenu que le monde pouvait réduire considérablement. émissions sans renoncer à certains carburants.
Cette bataille a poussé le sommet d’une journée entière en prolongation mercredi, et certains observateurs ont craint que les négociations ne se terminent dans une impasse.
Les membres de l’Organisation des pays exportateurs de pétrole contrôlent près de 80 % des réserves mondiales prouvées de pétrole ainsi qu’environ un tiers de la production mondiale de pétrole, et leurs gouvernements dépendent largement de ces revenus.
Les petits États insulaires vulnérables au climat, quant à eux, figuraient parmi les plus ardents partisans d’une clause d’élimination progressive des combustibles fossiles et bénéficiaient du soutien d’énormes producteurs de pétrole et de gaz tels que les États-Unis, le Canada et la Norvège, ainsi que du bloc européen et de nombreux pays. d’autres gouvernements.
« C’est un moment où le multilatéralisme s’est réellement réuni et où les gens ont pris en compte leurs intérêts individuels et ont tenté de définir le bien commun », a déclaré l’envoyé américain pour le climat John Kerry après l’adoption de l’accord.
La négociatrice en chef de l’Alliance des petits États insulaires, Anne Rasmussen, a critiqué l’accord comme étant peu ambitieux.
« Nous avons fait des progrès progressifs par rapport au statu quo, alors que ce dont nous avons réellement besoin, c’est d’un changement exponentiel dans nos actions », a-t-elle déclaré.
Mais elle ne s’est pas formellement opposée au pacte et son discours a suscité une ovation debout.
Le ministre danois du Climat et de l’Énergie, Dan Jorgensen, s’est émerveillé des circonstances de l’accord : « Nous sommes ici dans un pays pétrolier, entouré de pays pétroliers, et nous avons pris la décision de nous éloigner du pétrole et du gaz. »
RÉDUCTION DES ÉMISSIONS
L’accord appelle à « abandonner les combustibles fossiles dans les systèmes énergétiques, d’une manière juste, ordonnée et équitable… afin d’atteindre zéro émission nette d’ici 2050, conformément à la science ».
Il appelle également à tripler la capacité mondiale des énergies renouvelables d’ici 2030, à accélérer les efforts visant à réduire l’utilisation du charbon et à accélérer les technologies telles que le captage et le stockage du carbone qui peuvent assainir les industries difficiles à décarboner.
Un représentant de l’Arabie Saoudite a salué l’accord, affirmant qu’il aiderait le monde à limiter le réchauffement climatique à l’objectif de 1,5 degrés Celsius (2,7 Fahrenheit) par rapport à la période préindustrielle fixé dans l’accord de Paris de 2015, mais a réitéré la position du producteur de pétrole selon laquelle lutter contre le changement climatique il s’agissait de réduire les émissions.
« Nous devons saisir toutes les opportunités pour réduire les émissions, quelle qu’en soit la source », a-t-il déclaré.
Plusieurs autres pays producteurs de pétrole, dont les Émirats arabes unis, pays hôte du sommet, ont plaidé en faveur d’un rôle pour le captage du carbone dans l’accord. Les critiques affirment que la technologie reste coûteuse et n’a pas encore fait ses preuves à grande échelle, et affirment qu’il s’agit d’un faux drapeau pour justifier la poursuite des forages.
L’ancien vice-président américain Al Gore a également salué l’accord, mais a déclaré : « L’influence des États pétroliers est toujours évidente dans les demi-mesures et les lacunes incluses dans l’accord final. »
Maintenant que l’accord est conclu, il incombe aux pays de mettre en œuvre leurs politiques et investissements nationaux.
Aux États-Unis, premier producteur mondial de pétrole et de gaz et premier émetteur historique de gaz à effet de serre, les administrations soucieuses du climat ont eu du mal à adopter des lois alignées sur leurs engagements climatiques au travers d’un Congrès divisé.
Le président américain Joe Biden a remporté une victoire majeure sur ce front l’année dernière avec l’adoption de la loi sur la réduction de l’inflation, qui prévoyait des centaines de milliards de dollars de subventions aux énergies propres.
Le soutien public croissant aux énergies renouvelables et aux véhicules électriques, de Bruxelles à Pékin, ces dernières années, ainsi que l’amélioration de la technologie, la baisse des coûts et l’augmentation des investissements privés ont également entraîné une croissance rapide de leurs déploiements.
Malgré cela, le pétrole, le gaz et le charbon représentent encore environ 80 % de l’énergie mondiale, et les projections varient considérablement quant au moment où la demande mondiale atteindra enfin son apogée.
Rachel Cleetus, directrice politique à l’Union of Concerned Scientists, a salué l’accord sur le climat, mais a noté qu’il n’engage pas les pays riches à offrir davantage de financements pour aider les pays en développement à financer la transition vers l’abandon des combustibles fossiles.
« Les dispositions en matière de financement et de fonds propres (…) sont sérieusement insuffisantes et doivent être améliorées dans les temps à venir afin de garantir que les pays à revenu faible et intermédiaire puissent passer à une énergie propre et réduire l’écart de pauvreté énergétique », a-t-elle déclaré.
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