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Le Conseil de sécurité de l’ONU a voté vendredi à l’unanimité la fin immédiate de sa mission de maintien de la paix au Mali, comme l’exige la junte militaire du pays, qui a fait venir des mercenaires du groupe russe Wagner pour aider à combattre une insurrection islamique.
Le Mali, pays enclavé d’Afrique de l’Ouest, est aux prises avec l’insurrection depuis plus d’une décennie. Il a vu ses relations avec la communauté internationale se tendre en partie parce que la junte au pouvoir a fait venir les mercenaires wagnériens.
Les mercenaires ont également été engagés dans la guerre de Moscou en Ukraine et ont fait partie d’une mutinerie de courte durée contre l’armée russe la semaine dernière menée par le fondateur du groupe Wagner Yevgeny Prigozhin.
La résolution rédigée par la France, adoptée par 15 voix contre 0, met fin vendredi au mandat de la mission de maintien de la paix connue sous le nom de MINUSMA. Il ordonne à la mission d’entamer samedi le retrait de plus de 15 000 personnels, qui doit être achevé d’ici la fin de l’année.
L’ambassadeur adjoint américain Jeffrey DeLaurentis a exprimé ses regrets face à la décision du gouvernement militaire d’abandonner la mission de l’ONU. Il a également déclaré que « certains acteurs nationaux » au Mali appellent au harcèlement des soldats de la paix et a exhorté la mission à assurer le transfert sûr et ordonné des installations et équipements de l’ONU vers les lieux désignés par l’ONU.
« L’ONU a la responsabilité de minimiser le risque que ses actifs tombent entre les mains de ceux qui cherchent à déstabiliser le Mali ou à nuire à son peuple, y compris les organisations extrémistes violentes et le groupe Wagner », a-t-il déclaré.
L’ambassadrice britannique Barbara Woodward a regretté que le Mali veuille que les casques bleus partent à un moment où la région est « confrontée à une instabilité croissante et à des besoins humanitaires ».
« Et nous ne pensons pas que le partenariat avec le groupe Wagner apportera une stabilité ou une sécurité à long terme au peuple malien », a-t-elle déclaré.
Pendant ce temps, le porte-parole du Conseil de sécurité nationale des États-Unis, John Kirby, a exprimé sa profonde inquiétude face aux activités déstabilisatrices de Wagner en Afrique, en particulier au Mali et en République centrafricaine.
Il a déclaré aux journalistes à Washington que des informations américaines indiquent que « le gouvernement de transition malien a versé plus de 200 millions de dollars à Wagner depuis fin 2021 ». Malgré les paiements, a-t-il dit, la sécurité ne s’est pas améliorée et les attaques terroristes et les crimes violents ont augmenté dans le centre du Mali.
Kirby a également affirmé que « Prighozin a aidé à organiser » le départ rapide des casques bleus de l’ONU « pour servir les intérêts de Wagner ».
« Nous savons que de hauts responsables maliens ont travaillé directement avec les employés de Prighozin pour informer le secrétaire général de l’ONU que le Mali avait révoqué son consentement à la mission de la MINUSMA », a-t-il déclaré.
Le Mali lutte pour contenir une insurrection extrémiste islamique depuis 2012. Les rebelles extrémistes ont été chassés du pouvoir dans les villes du nord de la nation ouest-africaine l’année suivante, avec l’aide d’une opération militaire dirigée par la France. Mais ils se sont regroupés dans le désert et ont commencé à lancer des attaques contre l’armée malienne et ses alliés.
Les soldats de la paix de l’ONU sont arrivés quelques mois plus tard dans ce qui est devenu l’une des missions de l’ONU les plus dangereuses au monde. Le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, a rendu hommage aux 309 membres du personnel de la Minusma qui ont perdu la vie « au service de la paix pendant les 10 ans de déploiement de la mission au Mali », a déclaré son porte-parole.
Le Mali a été gouverné par une junte militaire à la suite de deux coups d’État, à partir de 2020, dirigés par le colonel Assimi Goita, qui dirige désormais le pays.
La résolution salue l’engagement de Goita à organiser des élections présidentielles libres et équitables en février 2024 et à assurer le retour à l’ordre constitutionnel dans les mois suivants – des engagements que DeLaurentis et d’autres membres du conseil ont déclaré que le gouvernement de transition doit respecter.
La décision du Conseil de mettre fin à la mission de l’ONU fait suite à une demande du ministre malien des Affaires étrangères Abdoulaye Diop au Conseil de sécurité le 16 juin que les casques bleus quittent le pays, affirmant qu’ils ont échoué dans leur mission de rétablissement de la sécurité. Il y a « une crise de confiance entre les autorités maliennes et la MINUSMA », a-t-il dit.
Après le vote de vendredi, Diop a déclaré à la chaîne de télévision nationale ORTM que « de nombreux Maliens » avaient demandé le retrait et qualifié la mission de maintien de la paix de « menace pour notre pays ».
Il a dit que ce n’était pas une décision hâtive mais le résultat de la volonté du gouvernement de prendre en charge ses propres affaires et le renforcement de ses forces militaires et de sécurité.
L’ONU a besoin du soutien des gouvernements pour que ses missions de maintien de la paix fonctionnent.
L’ambassadrice adjointe de la Russie à l’ONU, Anna Evstigneeva, a déclaré au conseil que Moscou soutenait « l’aspiration du gouvernement de transition à assumer l’entière responsabilité et à jouer le rôle de premier plan dans la stabilisation de l’État malien ». Elle a déclaré que la Russie continuerait à fournir un soutien bilatéral global au Mali pour normaliser la situation dans le pays.
L’ambassadeur du Mali à l’ONU, Issa Konfourou, a déclaré au conseil après le vote que même si la MINUSMA n’a pas atteint son objectif fondamental de soutenir les efforts du gouvernement pour sécuriser le pays, le peuple et le gouvernement du Mali aimeraient « applaudir sa contribution dans d’autres domaines ». », notamment l’aide humanitaire et sociale.
Rida Lyammouri, chercheur principal au Policy Center for the New South, basé au Maroc, a déclaré que si la MINUSMA n’était pas autorisée à combattre les militants, elle assurait la protection des civils contre les djihadistes.
Les attaques sont plus susceptibles d’augmenter maintenant dans les zones où les casques bleus de l’ONU effectuaient des patrouilles régulières, car l’armée malienne reste sous-équipée pour fournir une protection adéquate », a déclaré Lyammouri.
La mission de l’ONU a également joué un rôle essentiel dans la médiation entre le gouvernement malien et les rebelles séparatistes touaregs. Ely Dicko, sociologue à l’Université de Bamako, a déclaré que l’une des conséquences du vide laissé par les casques bleus pourrait être la reprise des hostilités entre le gouvernement et les rebelles touaregs.
Daniel Forti, analyste principal à l’International Crisis Group, a déclaré que le retrait « va être une entreprise massive pour l’ensemble de l’ONU et pour le Mali » et que les deux ont beaucoup à perdre s’il n’est pas fait « de manière consensuelle et unie ». .”