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SALEM, Oregon (AP) – Dans une tentative d’attirer des entreprises de semi-conducteurs dans l’Oregon, la législature de l’État a autorisé jeudi le gouverneur à étendre les limites de la croissance urbaine afin de fournir des terrains aux fabricants de puces pour construire des usines.
Les législateurs soutenant le projet de loi, qui fournit également quelque 200 millions de dollars de subventions aux fabricants de puces, ont déclaré qu’il était nécessaire de rendre l’Oregon plus compétitif par rapport aux autres États en attirant davantage l’industrie des semi-conducteurs de plusieurs milliards de dollars vers l’État. D’autres législateurs ont fait valoir que la mesure est une attaque contre la première politique nationale à l’échelle de l’État — créé il y a un demi-siècle — qui limite l’étalement urbain et protège les terres agricoles et les forêts.
« Ces réglementations ont abouti à 50 ans de succès en protégeant nos terres agricoles et forestières, en contenant l’étalement urbain et en protégeant les ressources naturelles », a déclaré la représentante Anna Scharf, une républicaine. « Le projet de loi 4 du Sénat jette cela par la fenêtre. »
Le projet de loi, approuvé par le Sénat de l’État la semaine dernière et adopté par la Chambre lors d’un vote de 44 à 10 jeudi, permet au gouverneur Tina Kotek de désigner jusqu’à un maximum de huit sites pour l’expansion des limites de croissance urbaine – deux qui dépassent 500 acres (202 hectares) et six sites plus petits.
« Il y a des terres agricoles extrêmement précieuses dans la région qui produisent la nourriture des habitants de l’Oregon et fournissent des emplois à ces familles et à ces employés », a déclaré Scharf. « Les terres agricoles, une fois qu’elles sont pavées, ne peuvent jamais être récupérées. »
Le représentant Kim Wallan, un républicain et co-sponsor du projet de loi sur lequel un comité mixte a passé plus d’un mois à travailler, a déclaré qu’il ne donnait à Kotek qu’une autorité étroite et visait à accélérer le processus de mise de côté des terres pour les usines de semi-conducteurs, appelées fabs. , et les entreprises connexes.
Les responsables de l’État et les législateurs ont été piqués par la décision du fabricant de puces Intel l’année dernière de construire un énorme complexe de fabrication de puces de 20 milliards de dollars dans l’Ohio, et non dans l’Oregon où les terres zonées appropriées sont rares. Intel est le plus grand employeur d’entreprise de l’État.
Dans l’Oregon, une fois qu’un terrain est inclus dans une limite de croissance urbaine, il peut être annexé à une ville. Ces lignes de démarcation sont régulièrement agrandies. Mais le processus peut prendre des mois voire des années. En vertu du projet de loi, tout appel à l’expansion des limites de croissance urbaine du gouverneur est accéléré en allant directement à la Cour suprême de l’État.
Le projet de loi est transmis à Kotek pour signature et prend effet immédiatement. Dans un communiqué jeudi, Kotek a déclaré que le projet de loi rend l’Oregon « sur le point de jeter les bases de la prochaine génération d’innovation et de production de semi-conducteurs ».
« L’Oregon est au centre de l’industrie des semi-conducteurs aux États-Unis depuis des décennies », a déclaré le démocrate. « Ce projet de loi est un outil absolument essentiel pour mener un effort coordonné avec le secteur privé afin de garantir que nous pouvons concourir pour obtenir des fonds fédéraux afin d’étendre la fabrication de pointe dans l’Oregon. »
Le CHIPS and Science Act, adopté par le Congrès en 2022, prévoit 39 milliards de dollars pour les entreprises qui construisent ou agrandissent des installations qui fabriqueront des semi-conducteurs et celles qui assembleront, testeront et conditionneront les puces.
C’est le gouverneur républicain Tom McCall, qui a servi de 1967 à 1975, qui avait exhorté les législateurs à faire pression pour une nouvelle loi stricte sur l’utilisation des terres. Dans un discours prononcé en 1973 à l’Assemblée législative, il a dénoncé « les lotissements d’armoises, la « condomanie » côtière et le déchaînement vorace des banlieues ». Les législateurs ont réagi en adoptant la loi qui a imposé des limites de croissance aux villes de l’Oregon.
Certains opposants au projet de loi Oregon CHIPS se sont opposés jeudi à la modification d’un système en place depuis 50 ans.
« Je ne peux pas en toute bonne conscience donner au gouverneur ce qui est essentiellement une autorité de super-implantation pour prendre des terres et les amener dans la limite de la croissance urbaine », a déclaré le représentant Ed Diehl, un républicain. « Ce n’est pas la manière de l’Oregon. »