Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 wordsLes législateurs européens sont parvenus à un accord politique mercredi (13 décembre) pour remanier la réglementation du bloc sur les produits de construction, ouvrant la voie à une plus grande normalisation et à des règles plus vertes dans le secteur. Le secteur de la construction est l’un des plus importants d’Europe, employant 25 millions de personnes et contribuant à environ 5,5 % du PIB du bloc. Pourtant, le commerce au sein du marché unique est entravé par un manque d’harmonisation, avec quelque 400 normes de produits encore à approuver. Désengorger ce marché – et élaborer des normes plus vertes pour les produits de construction – était au cœur d’une refonte lancée il y a deux ans, qui s’est conclue mercredi soir par un accord entre le Parlement européen et le Conseil de l’UE représentant les 27 États membres du bloc. « Cet ensemble complet de nouvelles règles garantira que les normes relatives aux produits de construction seront publiées plus rapidement afin que les fabricants puissent commercialiser leurs produits innovants sur le marché européen le plus rapidement possible », a déclaré Christian Doleschal, un homme politique bavarois de centre droit qui était à la tête du groupe. orateur sur la réforme du Parlement européen. Son homologue espagnol, le ministre espagnol de l’Industrie, Jordi Hereu, qui a dirigé les négociations au nom des pays de l’UE, a déclaré que l’accord « permettra aux constructeurs de devenir des acteurs clés des transitions verte et numérique ». Les observateurs extérieurs sont plus sceptiques. « L’UE a retardé d’une décennie les produits de construction durable, se soumettant à la liste de souhaits de l’un des secteurs les plus polluants », a déclaré Federica Pozzi d’Ecos, une ONG axée sur les normes. Laetitia Aumont, une autre ONG environnementale du BEE, a critiqué l’accord et a exhorté l’UE à « cesser d’être naïve, à cesser de s’appuyer sur l’autorégulation de l’industrie et à s’attaquer aux risques environnementaux de la construction ». L’accord politique est actuellement en train d’être traduit sous forme juridique avant d’être envoyé au Parlement européen et au Conseil pour approbation finale. Le processus d’harmonisation devrait s’achever en 2039 Au centre de la réforme se trouvent des règles visant à harmoniser l’autorisation sur le marché européen de toutes sortes de produits allant du ciment aux briques et à la colle, qui nécessitent actuellement divers permis. En théorie, la réglementation des produits de construction répond à ce problème en créant une norme. Mais des procédures compliquées et des bureaux en sous-effectif, ainsi que insécurité juridique suite à une décision historique du La plus haute juridiction de l’UE en 2016j’ai vu ça le processus s’arrête. Dans la pratique, il existe de multiples voies pour obtenir un permis de commercialisation d’un produit de construction en Europe, et de nombreux opérateurs privilégient la rapidité plutôt que le prix. SC’est le cas de l’Organisation européenne d’évaluation technique (EOTA), une procédure initialement destinée à être supprimée mais réintroduite par le Parlement. Pour les acteurs extérieurs – comme les exportateurs potentiels de ciment respectueux du climat vers l’Europe – cette voie représente la principale voie d’accès au marché de l’UE. Ce processus se poursuivra, mais complété par une option de repli selon laquelle la Commission européenne « pourra adopter elle-même des spécifications techniques harmonisées, via des actes d’exécution », explique le Conseil. Reste à savoir si ces changements suffiront à lutter contre la « paralysie » de la création de normes. Les règles actuelles, y compris les normes existantes, resteront en vigueur jusqu’en 2039, soit une période de grâce de 15 ans après l’entrée en vigueur de la nouvelle loi en 2024. Entre-tempsun groupe d’experts nommés par les pays de l’UE travaille au sein de la Commission européenne pour mettre à jour les normes actuelles pour les produits de construction, ce qu’on appelle « l’acquis » juridique dans le jargon européen. Les pays de l’UE ont été invités à rédiger des brochures de données complètes sur les produits de construction les plus couramment commercialisés au sein de l’UE, en commençant par le béton préfabriqué et les métaux, suivis par des éléments tels que les portes, les fenêtres et le ciment. Mais le processus est complexe, même pour les experts du secteur. « Les spécifications du processus d’acquisition de l’acquis sont encore difficiles à comprendre, même pour de nombreux participants. » dit un institut impliqué dans les négociations lors de la création du groupe. Malgré les difficultés, les participants sont optimistes, affirmant que ce processus devrait à terme rendre les normes de produits conformes aux nouvelles règles de l’UE. Marchés publics verts Un autre aspect crucial de l’accord politique conclu mercredi concerne Les marchés publics « verts », dans lesquels les autorités publiques lient les contrats gouvernementaux à des critères de durabilité. Premièrement, la Commission élaborera des exigences en matière de durabilité que les pays de l’UE devront appliquer. Mais les normes seront de facto facultatives dans la mesure où les règles de durabilité pourront être dérogées lorsque les prix seront 10 % plus élevés que ceux des produits concurrents établis. La circularité des produits de construction est largement exclue des nouvelles règles, sauf lorsqu’il est demandé à la Commission de « refléter au moins » les objectifs de l’UE en matière de climat et d’économie circulaire lors de l’évaluation des normes. Le processus de lobbying touche à sa fin Doleschal, le principal négociateur du Parlement, a enregistré 47 rencontres avec le secteur de la construction au sens large ainsi qu’avec des parties prenantes clés, comme l’organisme de normalisation allemand DIN. Il ne déclare pas les réunions de son assistant, qui sont facultatives. Le législateur bavarois a consacré tout son mandat aux règles relatives aux produits de construction, et ses réseaux sociaux regorgent d’images de ses visites dans l’industrie. « En décembre, j’ai désormais une date fixe dans mon agenda : le groupe de travail sur la construction de la Fédération allemande de l’industrie de la construction », a-t-il déclaré la semaine dernière. Lors du voyage précédent, il avait rendu visite à un fabricant de briques dans son État d’origine. Les documents examinés par Euractiv en avril montrent ses relations de travail étroites avec l’industrie allemande de la construction, ainsi qu’avec un cabinet d’avocats allemand lié au secteur. L’interaction avec l’industrie fait partie du travail sur les lois techniques telles que les règles sur les produits de construction, et met en valeur les points forts de la législation européenne. Pourtant, les garanties habituelles étaient absentes lors de l’adoption de la loi. Peu d’ONG vigilantes ont suivi le processus. Ses collègues députés d’autres groupes ont refusé de commenter la révision de la loi. Doleschal est candidat à sa réélection en 2024 et est pratiquement assuré de figurer parmi les représentants européens de la CSU de centre-droit pour la jeunesse bavaroise. Il a refusé d’être interviewé par Euractiv. La lutte pour les normes européennes de construction verte Les négociations de l’UE sur la forme finale des règles qui régissent le commerce des produits de construction dans le bloc touchent à leur fin, après des années de lobbying intensif de l’industrie contre les efforts visant à renforcer la durabilité des règles. [Edited by Frédéric Simon/Alice Taylor] En savoir plus avec Euractiv !function(f,b,e,v,n,t,s) if(f.fbq)return;n=f.fbq=function()n.callMethod? n.callMethod.apply(n,arguments):n.queue.push(arguments); if(!f._fbq)f._fbq=n;n.push=n;n.loaded=!0;n.version=’2.0′; n.queue=[];t=b.createElement(e);t.async=!0; t.src=v;s=b.getElementsByTagName(e)[0]; s.parentNode.insertBefore(t,s)(window, document,’script’, ‘https://connect.facebook.net/en_US/fbevents.js’); fbq(‘init’, ‘307743630704587’); fbq(‘track’, ‘PageView’);
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