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Les consommateurs européens auront le droit de faire réparer leurs appareils électroménagers courants, y compris les téléphones portables, tandis que les pays de l’UE devront élaborer des programmes visant à augmenter les tarifs de réparation, conformément à une nouvelle loi adoptée vendredi (2 février).
En 2023, la Commission européenne a proposé une nouvelle loi donnant aux consommateurs le droit de faire réparer leurs appareils – longtemps après l’expiration de la garantie.
« Avec l’accord conclu aujourd’hui, l’Europe fait un choix clair entre la réparation plutôt que l’élimination », a déclaré Alexia Bertrand, secrétaire d’État belge à la protection des consommateurs, qui a dirigé les négociations au nom des pays de l’UE. Le Parlement et les pays de l’UE doivent encore approuver l’accord – ce qui n’est généralement qu’une formalité.
Le principal négociateur du Parlement européen, l’homme politique allemand de centre-gauche René Repasi, a déclaré : « À l’avenir, il sera plus facile et moins coûteux de réparer des produits au lieu d’en acheter de nouveaux et coûteux. »
Parallèlement à d’autres initiatives, l’instauration d’un droit à la réparation figurait en bonne place à l’ordre du jour de l’hémicycle de l’UE. À huis clos, les législateurs espèrent que les impacts positifs tangibles pour les consommateurs les rendront appréciés du public européen. La loi était donc une priorité pour le Parlement.
« Cela marque un succès significatif pour le Parlement européen, qui s’est prononcé avec véhémence en faveur de l’autonomisation des consommateurs dans la lutte contre le changement climatique », a ajouté Repasi.
La Commission européenne a déclaré sa proposition initiale Cela permettrait d’économiser quelque 18 millions de tonnes de CO2 sur 15 ans – tout en permettant aux consommateurs d’économiser 176 milliards d’euros. Un mandat de frais de réparation « raisonnables » proposé par Repasi et ses co-négociateurs sera inclus dans le texte final.
La nouvelle loi établira une « obligation pour le fabricant de réparer les produits ménagers courants comme les machines à laver, les aspirateurs et même les smartphones ». Cette liste de produits peut être étendue par une loi dérivée connue sous le nom de règlement Ecoconception.
L’ajout des smartphones à la liste est une forme de répression réglementaire contre les fabricants dominants comme Apple, dont la politique consistant à lier les logiciels aux pièces détachées a longtemps empêché les magasins traditionnels de réparer leurs produits.
Aujourd’hui, les produits réparés voient déjà leur garantie légale prolongée de deux ans dans des pays comme l’Allemagne, ce qui « rafraîchit » la responsabilité du vendeur en cas de marchandises défectueuses. L’accord prolonge cette prolongation d’un an supplémentaire.
D’autres règles visant à faciliter la vie des consommateurs incluent : les vendeurs doivent informer leurs clients du droit de réparer, et ils peuvent emprunter un produit de remplacement pendant la réparation – ou opter immédiatement pour un remplacement remis à neuf. L’accès en ligne aux tarifs indicatifs des réparations doit également être facilité.
« Les nouvelles règles renforceront les droits des consommateurs lorsque les produits sont défectueux et rendront la réparation plus attractive et accessible pour les consommateurs », a expliqué le BEUC, l’organisme européen de défense des droits des consommateurs.
Les consommateurs restent libres d’opter pour la réparation ou simplement pour l’achat d’un nouvel appareil, a ajouté l’organisme de surveillance – un principe sur lequel les pays de l’UE ont insisté pour qu’il soit inclus. Le Parlement européen avait initialement cherché à rendre les réparations obligatoires dans des cas précis. Cette approche a été supprimée.
Qui a gagné quoi
Un aspect d’un éventuel conflit avec le Conseil était la « notion d’inconvénient majeur ». La possibilité pour les consommateurs d’emprunter un appareil pour la durée de réparation, soutenue par le Parlement, reste incluse dans l’accord politique.
Le Parlement européen a également réussi à faire pression en faveur de prix raisonnables. En novembre, les députés ont annoncé leur intention d’introduire une règle garantissant un niveau de prix réaliste.
La position du Parlement a également plaidé en faveur d’une prolongation supplémentaire d’un an de la garantie légale pour les biens réparés, qui a été maintenue dans l’accord conclu.
Selon l’accord, les pays de l’UE doivent introduire au moins une mesure pour inciter les consommateurs à bénéficier des services de réparation, comme des bons de réparation, des fonds ou une réduction de la TVA.
En novembre, Repasi a fait valoir que si le Conseil faisait pression pour abolir la hiérarchie, la liste des incitations aux réparations devrait être considérablement élargie.
Avec cette obligation pour les États membres, Euractiv comprend que le Conseil a réussi à supprimer la hiérarchie des recours. Un sujet qui devait être controversé dans les négociations entre le Parlement européen et le Conseil.
Les pays de l’UE ont 24 mois pour transposer la directive dans leur droit national une fois qu’elle a été adoptée par le Conseil et le Parlement et publiée au Journal officiel de l’UE.
[Edited by Alice Taylor]