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Les dirigeants de l’Union européenne ont eu des entretiens jeudi 23 mars avec le chef de l’ONU, António Guterres, sur la sécurité alimentaire mondiale et les sanctions imposées à la Russie suite à son invasion de l’Ukraine, et ont également approuvé un plan visant à fournir davantage d’obus d’artillerie à Kiev.
La participation de Guterres au sommet de l’UE est intervenue quelques jours après le renouvellement d’un accord négocié par les Nations unies et la Turquie sur l’exportation sûre de céréales ukrainiennes via la mer Noire, considérée comme cruciale pour surmonter une crise alimentaire mondiale.
Le chancelier allemand Olaf Scholz a déclaré que le bloc voulait « s’assurer que l’horrible guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine n’entraînerait pas l’insécurité alimentaire dans le monde ».
« Nous devons veiller à ce que les exportations de céréales, par exemple de l’Ukraine, puissent se poursuivre », a-t-il déclaré.
Le Premier ministre estonien Kaja Kallas s’est prononcé contre tout assouplissement des sanctions contre Moscou dans le cadre de l’accord sur les céréales et a appelé à un plafonnement plus strict des prix des exportations de pétrole russe.
Se joignant par vidéo, le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy a imploré l’Europe d’accélérer et d’augmenter la fourniture d’armes – y compris des missiles à longue portée et des avions modernes – et d’imposer des sanctions supplémentaires à la Russie, ou de risquer que la guerre s’éternise.
« Si l’Europe hésite, le mal aura peut-être le temps de se regrouper et de se préparer à des années de guerre », a-t-il déclaré dans une allocution vidéo enregistrée dans un train qui, selon lui, était en route vers la région méridionale ukrainienne de Kherson, reprise par Kiev l’année dernière.
La directrice générale de l’UE, la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a déclaré que toute nouvelle sanction contre la Russie réprimerait principalement le contournement.
Elle a également déclaré que l’UE travaillerait avec d’autres organisations pour retrouver les enfants ukrainiens expulsés vers la Russie et faire pression pour leur retour. La Cour pénale internationale a émis la semaine dernière un mandat d’arrêt contre le président russe Vladimir Poutine pour expulsion illégale d’enfants ukrainiens.
« C’est un horrible rappel des moments les plus sombres de notre histoire… de déporter des enfants. C’est un crime de guerre », a-t-elle déclaré.
« Nous connaissons aujourd’hui 16 200 enfants qui ont été déportés. Seuls 300 sont revenus.
Guterres n’a pas parlé aux journalistes après ses entretiens avec les dirigeants de l’UE. L’ONU a déclaré dans un communiqué qu’il avait « fourni une mise à jour sur l’amélioration de la sécurité alimentaire mondiale grâce à l’Initiative pour les céréales de la mer Noire et les efforts visant à faciliter les exportations de nourriture et d’engrais russes ».
Les États-Unis ont repoussé les demandes russes d’assouplissement des sanctions occidentales avant que Moscou n’autorise les exportations ukrainiennes de céréales de la mer Noire au-delà de la mi-mai, affirmant qu’il n’y avait aucune restriction sur les produits agricoles ou les engrais russes.
Au sein de l’UE, il n’y avait aucun signe d’avancée sur les nouvelles sanctions proposées contre l’allié de Moscou, la Biélorussie. La Lituanie s’est opposée aux exemptions pour permettre le transit des engrais via l’Europe, ce qui, selon les partisans, contribuerait à la sécurité alimentaire en Afrique.
Plan de munitions
Les dirigeants de l’UE ont approuvé un plan – approuvé par les ministres des Affaires étrangères lundi – visant à envoyer un million d’obus d’artillerie à l’Ukraine au cours de l’année prochaine.
Les responsables affirment que l’Ukraine brûle des obus à un rythme plus rapide que ses alliés ne peuvent les produire, ce qui incite à une nouvelle recherche de munitions et de moyens d’augmenter la production, ce qui nécessite plus d’argent alors que la guerre entre dans son 14e mois.
L’UE a affecté 1 milliard d’euros pour la fourniture rapide d’obus – et éventuellement de missiles – à partir des stocks existants et 1 milliard d’euros supplémentaires pour des commandes conjointes par les pays de l’UE pour plus de tours.
L’argent proviendra de la Facilité européenne pour la paix, un fonds de l’UE qui a déjà affecté plusieurs milliards d’euros à l’aide militaire à l’Ukraine. Jeudi, le sommet a entamé des discussions pour le compléter avec 3,5 milliards d’euros supplémentaires.