Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 words L’UE complote pour se faire des amis et influencer les gens – dans d’autres pays. Plus tôt cette semaine, des responsables de l’UE ont fait circuler un briefing confidentiel, obtenu par POLITICO, qui détaille plusieurs plans individualisés pour reconquérir – ou ne pas perdre – quatre « pays prioritaires » clés qui se trouvent au bord de l’alliance dirigée par l’Occident essayant d’isoler la Russie, armer l’Ukraine et contraindre la Chine. Les pays : Brésil, Chili, Nigéria et Kazakhstan. Le document indique où — et comment — l’UE pense pouvoir progresser dans chacun d’eux. Il y a l’invocation attendue d’éventuels accords commerciaux, mais le document va bien au-delà, suggérant des offres sur mesure que l’UE peut faire sur l’énergie, la migration, le développement économique ou la coordination de la sécurité. L’accent est mis sur les carottes, pas sur les bâtons. L’objectif non déclaré : se faire plus d’amis et construire une économie de nouvelle génération sans se rapprocher des autocrates. En effet, la Russie et la Chine dominent l’ensemble du document, avec plusieurs mentions anxieuses de l’influence mondiale ou du comportement déstabilisateur des pays. « Nous nous trouvons dans un environnement géopolitique concurrentiel : non seulement une bataille de récits mais aussi une bataille d’offres », argumente le document. « Nous devons améliorer notre offre et renforcer notre relation avec eux. » Les ministres des affaires étrangères de l’UE doivent discuter de la stratégie lors d’une réunion lundi à Luxembourg. Il s’agit, a déclaré un haut responsable de l’UE, « d’une énorme réorientation… de notre façon de faire la politique étrangère – pas de notre politique étrangère, bien sûr, mais de la façon dont nous le faisons ». Le mémo montre comment, quatorze mois après le début de la guerre en Ukraine, l’UE est toujours aux prises avec la manière d’étendre son influence. Alors que la coalition centrale de l’Occident est restée remarquablement solide pendant la guerre, les responsables ont eu du mal à faire des percées plus larges en Amérique latine, en Afrique et en Asie, en particulier face aux milliards que la Chine répand. « Ce n’est pas sorcier, mais c’est bien qu’il soit maintenant rassemblé dans une stratégie quelque peu cohérente », a déclaré un diplomate. Le « but ultime », a ajouté le diplomate, « serait de proposer en quelque sorte une alternative qui pourrait être plus attrayante que ce que propose la Chine ». Les quatre À bien des égards, il est facile de comprendre pourquoi les quatre pays figurent sur la liste. Chacun représente une prise de pied potentielle de l’UE dans des régions où les alliés occidentaux se disputent l’influence (et les ressources) avec la Russie et la Chine. Le Brésil et le Chili se trouvent en Amérique latine riche en matières premières ; Le Nigeria est une puissance économique en Afrique de l’Ouest ; Le Kazakhstan détient du pétrole et du gaz en Asie centrale. Au Brésil riche en minéraux, l’UE voit une ouverture avec le récent passage du nationaliste d’extrême droite Jair Bolsonaro à Luiz Inácio Lula da Silva, un vétéran de la gauche latino-américaine | Alan Chaves/AFP via Getty Images Ces facteurs sont explicités dans une grille deux par deux pour chaque pays qui énumère les « intérêts de l’UE » dans le pays, les « intérêts » du pays, puis les « défis » et les « opportunités ». L’Amérique latine arrive en tête de liste, avec le Brésil et le Chili en tête. « Il y a une ferme conviction parmi nos dirigeants », a déclaré un deuxième haut responsable de l’UE, « que l’Amérique latine, les Caraïbes sont une clé ». La région, a ajouté le responsable, partage largement « nos principes démocratiques » et « la conviction que vous devez défendre le système multilatéral ». Au Brésil, l’UE voit une ouverture avec le récent passage du nationaliste d’extrême droite Jair Bolsonaro à Luiz Inácio Lula da Silva, un vétéran de la gauche latino-américaine. « Le gouvernement actuel montre des signes de volonté d’intensifier la coopération », lit-on dans un résumé. Le Brésil veut « être reconnu et traité comme un acteur mondial », ajoute le document plus tard, et cherche à « améliorer l’accès au marché de l’UE pour les produits agricoles ». Lula l’a signalé en accueillant le chancelier allemand Olaf Scholz au Brésil en janvier. Mais la visite de Scholz a également montré les « défis » auxquels l’UE se sent confrontée dans le pays, lorsque Lula a carrément repoussé l’appel de l’Allemagne selon lequel le Brésil soutient Kiev avec des armes et des munitions. « Si l’un ne veut pas, deux ne peuvent pas se battre », a déclaré Lula aux journalistes, laissant entendre que l’Ukraine a également joué un rôle dans l’invasion russe. Le document s’inquiète du fait que l’UE « s’inquiète » de cette position, ainsi que du « manque d’approbation du Brésil en matière de climat, d’environnement et d’approbation sanitaire des produits de l’UE ». Il exprime également un malaise quant à «l’empreinte de la Chine» dans la candidature du Brésil à rejoindre un accord international de l’Organisation mondiale du commerce. La porte d’entrée de l’UE, selon lui, commence par le commerce. Le bloc tente de relancer l’accord commercial de longue date du Mercosur avec les pays d’Amérique du Sud et considère le Brésil comme essentiel à l’effort. La note note que le Brésil est favorable à l’accord et, sous Lula, veut être « reconnu et traité comme un acteur mondial ». Et, dit la note, le Brésil ne veut pas dépendre de la Russie et de la Biélorussie pour ses engrais – une autre ouverture pour l’UE. Il pousse l’UE à se concentrer sur les « transitions vertes et numériques » avec Lula. Vers le sud, la prochaine cible de l’UE est le Chili, qui a également récemment élu un dirigeant de gauche en Gabriel Boric. Alors que le document exprime des inquiétudes quant au fait que « l’extrême gauche chilienne remet en question les accords commerciaux », il considère le Chili comme un allié sur les « politiques vertes » et comme une « voix de soutien fort à l’Ukraine ». Le nouveau président de gauche du Chili, Gabriel Boric | Glenn Arcos/AFP via Getty Images Et, ajoute-t-il, le Chili est « intéressé par le modèle d’État-providence de l’UE » – apparemment une référence aux tentatives en cours du pays pour rédiger une nouvelle constitution. Pourtant, la Chine pénètre également dans le pays, dit-il, exhortant l’UE à « réduire l’influence croissante de la Chine au Chili » et arguant que le Chili veut se lier à l’UE « comme alternative au dilemme américano-chinois ». Pour contrer cela, la note suggère de finaliser un accord économique UE-Chili à réduction tarifaire, que les négociateurs ont peaufiné en décembre dernier, mais qui doit encore être légalement examiné et traduit avant de pouvoir être ratifié. Le Chili, indique le document, a exprimé « son agacement face aux procédures internes longues et complexes de l’UE » qui retardent l’accord. L’Asie et l’Afrique aussi En Asie, le document se concentre sur le Kazakhstan, avec un accent particulier sur l’effet d’entraînement des sanctions de l’UE dans le pays. Un intérêt majeur de l’UE au Kazakhstan, dit-il, est de « s’assurer qu’il n’y a pas de contournement des sanctions internationales » contre la Russie via le pays. Et le Kazakhstan, de son côté, veut éviter de faire passer son pétrole brut par la Russie et « exporter plus de pétrole vers l’UE ». L’UE peut aider ici, fait-il valoir, notant que le pays souhaite activement plus de coopération avec l’UE, plus de visites de haut niveau de fonctionnaires de l’UE et même « un soutien public de l’UE à son programme de réforme ». L’objectif du Kazakhstan, affirme-t-il : « Rester une plate-forme de médiation fiable entre l’Est et l’Ouest ». Le document indique que le Kazakhstan souhaite que ses citoyens voyagent sans visa et suggère que l’UE pourrait conclure un accord de service aérien à l’échelle de l’UE avec le pays. Faciliter l’entrée légale dans l’UE est également un point central dans la section du document sur le Nigeria, la plus grande économie d’Afrique. Le mémo indique que le Nigeria perçoit l’UE « comme un espace fermé avec des politiques de visa strictes » qui manque « d’ouverture sur la migration légale ». Le Nigéria recherche « plus d’opportunités de migration légale » et des règles de visa plus souples. De plus, note-t-il, le nouveau gouvernement nigérian récemment élu permet « un nouvel engagement ». Pourtant, comme on pouvait s’y attendre, le document indique que les intérêts de l’UE au Nigeria sont « particulièrement sur les retours et la réadmission », et moins…
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