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Le Parlement européen et le Conseil des États membres de l’UE ont convenu mercredi soir (7 février) d’accorder un délai de deux ans pour les normes spécifiques au secteur dans le cadre de la directive sur les rapports de développement durable des entreprises (CSRD), offrant ainsi un répit aux entreprises minières et de combustibles fossiles ciblées. par les prochaines règles de transparence.
L’accord conclu mercredi donnera aux entreprises plus de temps pour se préparer aux règles de reporting sectoriel, a indiqué le Conseil dans un communiqué.
Celles-ci seront adoptées en juin 2026, soit deux ans plus tard que prévu initialement, ajoute-t-il.
La Belgique, qui assure actuellement la présidence tournante du Conseil de l’UE, a salué l’accord, affirmant qu’il s’inscrivait dans son programme de « renforcement de la compétitivité européenne » et de « réduction des coûts ».[ing] la charge administrative pesant sur les entreprises ».
« L’accord d’aujourd’hui limite les exigences de reporting au minimum et donne aux entreprises le temps de mettre en œuvre les normes européennes de reporting sur le développement durable (ESRS) et de se préparer aux normes sectorielles européennes de reporting sur le développement durable », a déclaré Vincent Van Peteghem, vice-premier ministre belge et ministre des Finances.
La directive européenne sur les rapports de développement durable (CSRD), en vigueur depuis janvier de l’année dernière, oblige les sociétés cotées à divulguer des informations sur les risques sociaux et environnementaux associés à leurs activités.
Depuis janvier de cette année, le premier ensemble de normes générales de reporting – les normes européennes de reporting sur le développement durable (ESRS) – est devenu applicable aux grandes entreprises de tous les secteurs économiques.
Celles-ci devaient être suivies de normes de reporting spécifiques pour des secteurs tels que le pétrole et le gaz, les mines, le transport routier, le textile, ainsi que l’agriculture et la pêche.
Les normes sectorielles avaient déjà été rédigées par un organisme technique conseillant la Commission européenne, le Groupe consultatif européen sur l’information financière (EFRAG), et étaient presque prêtes à être publiées, selon Euractiv.
Mais en octobre de l’année dernière, la Commission a proposé de les reporter de deux ans, sur la base d’une recommandation de l’EFRAG.
Cette décision a suscité l’inquiétude d’un groupe de 21 universitaires, qui ont écrit une lettre à la Commission européenne avant la réunion de mercredi pour exprimer leurs inquiétudes.
« En tant que communauté universitaire, nous sommes préoccupés par la proposition actuelle de reporter de deux ans les normes sectorielles », peut-on lire dans la lettre rédigée également par le professeur Frank Schiemann et le Dr Blerita Korca de l’Université de Bamberg en Allemagne. comme Assoc. Professeur Dr Florian Habermann de l’Université Radboud de Nimègue aux Pays-Bas.
« Cette suggestion met en péril non seulement les avantages immédiats des normes sectorielles pour le développement durable et le secteur financier, mais prive également les entreprises de lignes directrices concernant leur obligation de reporting en vertu de la CSRD », ont-ils prévenu.
La lettre a été signée par 21 universitaires de toute l’Europe, dont des professeurs de l’Université de Groningue, de l’Université de Trente, de l’Université d’économie de Cracovie et de l’EM Strasbourg Business School.
Dans la lettre, les universitaires soulignent les avantages immédiats apportés par une plus grande transparence dans les rapports des entreprises, soulignant que « les accidents liés aux mines ont diminué après un mandat de divulgation » émis par la Securities and Exchange Commission des États-Unis.
« Les entreprises doivent commencer à rendre compte dès maintenant et les normes sectorielles peuvent être cruciales pour soutenir leur évaluation de la matérialité », ont-ils soutenu, exhortant la Commission à adopter les normes déjà en grande partie rédigées par l’EFRAG.
« La publication rapide de normes pour les secteurs ayant un impact significatif est cruciale. D’ici 2026, tous les secteurs à fort impact identifiés par l’EFRAG devraient être abordés de manière globale », écrivent les universitaires, suggérant d’utiliser le délai de deux ans comme une opportunité pour mettre en œuvre des projets pilotes et « aborder des questions spécifiques au secteur telles que les analyses de matérialité ou les voies de transition ». et des projets ».
Au Parlement européen, certains se sont réjouis du report de deux ans des règles.
« Tout le monde a enfin compris que les entreprises ne peuvent pas être surchargées de nouvelles normes chaque année », a déclaré Axel Voss, député allemand du Parti populaire européen (PPE) de centre-droit.
« Ils ont supporté trop de bureaucratie au cours des années de crise, du COVID à l’inflation. Il y a également un manque de qualité si l’on ne prend pas le temps d’élaborer de telles normes de manière pratique », a-t-il déclaré.
D’autres, cependant, ont souligné le libellé ajouté à l’accord de mercredi, selon lequel le délai de deux ans « n’empêche pas la Commission de publier les normes sectorielles en matière de rapports sur le développement durable » avant 2026.
« La Commission s’efforcera d’adopter huit des normes de reporting sur le développement durable… dès que chacune sera prête », indique l’article 29b, paragraphe 1, révisé de la directive, selon le texte de compromis adopté mercredi.
« Nous avons dû lutter dur contre le PPE pour être sûrs de ne pas perdre de temps sur des secteurs pour lesquels les normes sont presque prêtes », a déclaré Pierre Karleskind, eurodéputé centriste du groupe politique Renew Europe au Parlement.
« Le pétrole, le gaz et les mines sont des secteurs à haut risque et, avec cet accord, ils devront commencer à rendre compte plus tôt que les autres secteurs », a-t-il déclaré à Euractiv dans des commentaires envoyés par courrier électronique.
En vertu de la directive CSRD (Corporate Sustainability Reporting Directive), les entreprises de plus de 250 collaborateurs et réalisant un chiffre d’affaires de 40 millions d’euros doivent divulguer les risques environnementaux, sociaux et de gouvernance (ESG), ainsi que l’impact de leurs activités sur l’environnement et les personnes.
Les petites sociétés cotées sont soumises à un ensemble de normes de reporting plus légères, dont elles peuvent se retirer jusqu’en 2028.
[Edited by Zoran Radosavljevic]
