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Hier soir, des centaines de milliers d’Israéliens sont descendus dans les rues, pensant que la démocratie de leur pays était en péril. Le déclencheur immédiat de cette protestation populaire a été le limogeage de Yoav Gallant, le ministre israélien de la Défense. Ancien général chargé de superviser la sécurité de l’État juif, Gallant avait appelé sa propre coalition à suspendre sa tentative de refonte du système judiciaire israélien, arguant que la division autour du plan sapait la cohésion nationale. Plutôt que d’accéder à la proposition de Gallant, le Premier ministre Benjamin Netanyahu l’a renvoyé. Mais bien que ce retrait ait été à l’origine de l’extraordinaire explosion de la dissidence civile en Israël, l’amadou s’est accumulé pendant des mois.
En janvier, peu de temps après l’entrée en fonction du nouveau gouvernement israélien d’extrême droite, il a dévoilé sa première grande initiative : une reconstruction radicale du système judiciaire du pays. La Cour suprême d’Israël est sans doute l’organe de ce type le plus puissant au monde, et les experts et les politiciens appellent depuis longtemps à un recalibrage de ses pouvoirs. Mais la liste de souhaits radicaux produite par la coalition de Netanyahu ne cherche pas à réformer le tribunal mais à le neutraliser, et permettrait essentiellement au gouvernement au pouvoir de nommer tous les juges et d’annuler leurs décisions. Ce plan a été élaboré dans les couloirs de groupes de réflexion conservateurs, sans aucune contribution des partis d’opposition et sans aucune tentative de négocier un consensus national. De plus, cet effort pour réviser fondamentalement l’ordre démocratique d’Israël est venu d’un gouvernement qui a reçu moins de la moitié des voix lors des dernières élections.
Ça ne s’est pas bien passé.
Le premier samedi soir de janvier, des dizaines de milliers d’Israéliens ont commencé à manifester à Tel-Aviv, déclenchant une série de manifestations hebdomadaires. Les foules ont rapidement atteint des centaines de milliers de personnes, non seulement dans des centres plus libéraux comme Tel-Aviv, mais dans des endroits plus intermédiaires comme Ashdod et Beer Sheva. Le mouvement de masse a réuni des compagnons de lit jusque-là inimaginables, y compris les conservateurs famille du premier Premier ministre israélien du Likoud, Menahem Begin, et des élus dirigeants des deux partis arabes d’Israël. Les chefs d’entreprise et de la technologie se sont ouvertement prononcés contre le plan judiciaire et ont commencé à transférer des capitaux hors d’Israël. Les fonctionnaires ont averti que la réforme menaçait la position économique et internationale d’Israël. Le président israélien aux manières douces, Isaac Herzog, a tenté de négocier un compromis et a été repoussé par Netanyahu. Plus remarquable encore, de nombreux Israéliens dans les unités d’élite de l’armée ont déclaré qu’ils refuseraient de servir si la législation était adoptée. Israël a une armée de citoyens peuplée par une conscription universelle, et ce genre de désobéissance de masse était à la fois sans précédent et une véritable menace pour la sécurité nationale du pays. C’est ce développement qui a incité Gallant à s’exprimer.
Ces dernières semaines, des ministres du gouvernement de Netanyahu ont dîné avec un membre condamné d’une famille du crime organisé, insulté les Émirats arabes unis et appelé à « anéantir » un village palestinien. Aucune de ces personnes n’a été publiquement réprimandée par le Premier ministre. Gallant, en revanche, a été rapidement renvoyé pour avoir remis en question le plan de réforme judiciaire. Netanyahu espérait apparemment faire de lui un exemple et réprimer davantage la dissidence. Au lieu de cela, il l’a suralimenté.
Alors que la nouvelle des tirs de Gallant se répandait après minuit, des centaines de milliers d’Israéliens se sont levés du lit et sont descendus dans les rues. Au lever du jour, le pays tout entier avait pratiquement fermé ses portes, alors que les plus grands syndicats, universités, banques et même hôpitaux d’Israël se sont mis en grève. Les avions se sont arrêtés au départ de l’aéroport Ben Gourion. Les ambassades d’Israël dans le monde ont fermé leurs portes. Plus de 100 000 manifestants à Jérusalem ont convergé vers la Knesset, le Parlement israélien, où le vote sur la législation devait avoir lieu.
Face à ce tollé, Netanyahu a fait quelque chose d’inhabituel : il s’est replié, au moins temporairement. Lundi soir, heure d’Israël, il a annoncé qu’il suspendrait – mais n’abandonnerait pas – la législation. « Nous ne sommes pas face à des ennemis, mais face à des frères », a-t-il déclaré. « Nous ne devons pas avoir de guerre civile. » Pendant plus d’une décennie, Netanyahu a cédé sous la pression de sa base d’extrême droite. Mais cette fois, il a été contraint de concéder par un contrepoids émergent sur sa gauche. Ce fut une victoire pour les manifestants, mais seulement partielle.
La nouvelle que Netanyahu avait reculé a d’abord été officialisée non pas par le Premier ministre mais par Itamar Ben-Gvir, son ministre de la sécurité nationale d’extrême droite, dans une démonstration révélatrice de qui conduisait la voiture dans ce gouvernement israélien. Ben-Gvir puis promis que la réforme passerait encore à la fin de l’été. Netanyahu et ses alliés parient probablement que la pause va couper le souffle du mouvement de protestation, et que, s’étant épuisée dans les rues, elle se dissipera pendant la fête de Pessah, permettant à la coalition de poursuivre son plan après un semblant de négociation.
Bibi a-t-il raison ? Les manifestations n’ont fait que croître depuis janvier, alimentées par l’organisation de personnes à personnes dans les groupes WhatsApp et les réseaux sociaux. De nombreux Israéliens qui évitaient auparavant la politique se sont jetés dans la mêlée et montrent même des signes de fusion dans une véritable opposition avec des objectifs spécifiques. Ce mouvement a déjà forcé Netanyahu à plonger sa coalition dans le chaos en arrêtant sa législation de signature. Dans son excès, Netanyahu a peut-être créé un nouvel adversaire.
La question maintenant n’est pas seulement de savoir si les manifestants peuvent maintenir leur mouvement en vie au cours des prochaines semaines, mais aussi s’ils prouveront qu’ils sont capables de construire un véritable mouvement pro-démocratie, élargissant ses objectifs au-delà de ce projet de loi pour combler les autres déficits de longue date d’Israël. Quoi que nous réservent les prochains jours, une chose est certaine : la lutte pour la démocratie israélienne ne fait que commencer.