Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 wordsLa Maison Blanche et le Congrès n’ont pas fait beaucoup de progrès dans leurs pourparlers pour éviter un défaut national sans précédent, et potentiellement calamiteux, qui pourrait se produire dès le début du mois de juin. Mais sur le point de désaccord le plus fondamental, le président Joe Biden a déjà cédé : il négocie avec les républicains sur le plafond de la dette.Depuis des mois, la position de fer du président est que le plafond de la dette n’est pas une monnaie d’échange. Les démocrates ne permettraient plus aux républicains de prendre en otage la solvabilité et le prestige économique de la nation. Payer les factures du gouvernement en augmentant la limite d’emprunt statutaire des États-Unis serait non négociable. Pas plus tard que vendredi, l’attachée de presse de la Maison Blanche, Karine Jean-Pierre, a déclaré sans équivoque : « Nous n’allons pas négocier sur le plafond de la dette ».Mais Biden lui-même a abandonné la prétention que ses discussions budgétaires de plusieurs semaines avec le GOP n’ont pas tourné autour du plafond de la dette. Interrogé spécifiquement sur le plafond de la dette dimanche – en prévision d’une deuxième visite à la Maison Blanche des dirigeants du Congrès, prévue pour aujourd’hui – Biden a déclaré aux journalistes : « Eh bien, j’ai appris il y a longtemps, et vous le savez aussi bien que moi : Il n’est jamais bon de caractériser une négociation au milieu d’une négociation.Lire : Cette crise de la dette n’est pas comme celle de 2011. C’est pire.Alors voilà : c’est une négociation. Exactement ce dont les deux parties discutent commence seulement à devenir clair. Selon divers rapports, un accord visant à éviter un défaut de paiement pourrait inclure des modifications des règles d’autorisation qui accéléreraient la production d’énergie domestique ; une révocation des fonds COVID non utilisés ; des exigences de travail supplémentaires pour certains programmes fédéraux (bien que le président ait exclu toute modification de Medicaid) ; et, plus important encore, un plafond sur les dépenses fédérales globales.L’administration Biden prétend toujours ne marchander que sur le budget, pas sur le plafond de la dette. « Le président insiste depuis des mois sur son désir d’avoir des négociations budgétaires », m’a dit un responsable de la Maison Blanche, qui a requis l’anonymat pour expliquer la position quelque peu torturée de l’administration. « C’est bien sûr différent d’éviter le défaut, qui n’est pas négociable. »La position de non-négociation de Biden est née de l’expérience passée, lorsqu’en 2011 les républicains ont traîné les pourparlers sur la dette avec l’administration Obama au bord du défaut, entraînant une dégradation de la cote de crédit des États-Unis. Mais l’approche de Biden cette fois ne s’avère ni réaliste ni durable, en particulier après que le président Kevin McCarthy a défié les attentes le mois dernier en obtenant un projet de loi sur le plafond de la dette à travers sa faible majorité à la Chambre.Surtout, Biden n’a pas réussi à obtenir un soutien solide pour sa stratégie de la part des centristes de la Chambre. Les démocrates espéraient persuader les républicains représentant les districts oscillants de contrer McCarthy et d’aider à faire passer une augmentation du plafond de la dette. Mais ces législateurs sont restés fidèles à l’orateur. Se plaignant du manque de communication de la Maison Blanche, ils ont plutôt critiqué Biden pour son refus – jusqu’à récemment – de négocier. Les républicains ne voulant pas bouger, les centristes démocrates ont commencé à perdre patience face à l’approche de Biden et ont mené leurs propres négociations bipartites. »Nous pensons qu’il est très important en général que les deux parties s’assoient et essaient de résoudre ce problème », m’a dit le représentant Josh Gottheimer du New Jersey, coprésident démocrate du Caucus bipartite des résolveurs de problèmes, avant la première réunion de Biden la semaine dernière avec McCarthy. et d’autres hauts dirigeants du Congrès. « Cela ne peut pas faire partie d’un va-et-vient politique alors que le pays s’éloigne de la falaise. »Lire : « Avant, on nous appelait modérés. Nous ne sommes pas modérés.Le mois dernier, les résolveurs de problèmes ont proposé leur propre plan, qu’ils ont présenté comme une option de repli qui pourrait gagner un soutien bipartisan si Biden et McCarthy ne parvenaient pas à un accord à temps. La proposition suspendrait immédiatement la limite d’emprunt jusqu’à la fin de l’année pour gagner du temps pour des discussions budgétaires plus larges. Si le Congrès accepte des limites budgétaires non spécifiées et crée une commission budgétaire pour s’attaquer aux déficits et à la dette à long terme du pays, le plan stipule que le plafond de la dette serait augmenté jusqu’aux élections de 2024.Le compromis n’a pas encore pris de l’ampleur, mais sa publication a semblé saper l’insistance de l’administration Biden sur le fait que les démocrates ne lieraient pas une augmentation du plafond de la dette aux réformes des dépenses. « Nous n’avons pas essayé de remplir tous les blancs, mais nous avons pensé que c’était un très bon cadre pour devenir la viande de l’affaire », m’a dit le représentant Scott Peters de Californie, un démocrate qui a aidé à rédiger le plan Problem Solvers.Cela pourrait encore s’avérer utile. Biden a frappé une note optimiste dimanche, déclarant aux journalistes: «Je pense vraiment qu’il y a un désir sur [Republicans’] partie, ainsi que la nôtre, pour parvenir à un accord, et je pense que nous y parviendrons. Mais McCarthy semble plus austère. « Je pense toujours que nous sommes loin l’un de l’autre » il a dit à NBC News hier matin. L’orateur a déclaré que Biden « n’avait pas pris cela au sérieux » et a averti qu’un accord devait être conclu d’ici ce week-end pour que la Chambre et le Sénat aient le temps d’en débattre et de l’adopter début juin.La question de savoir si un accord Biden-McCarthy pourrait même passer par la Chambre est également en question. Les démocrates sont restés largement silencieux sur la capitulation évidente de Biden face aux républicains, et les pourparlers n’ont initialement pas suscité de réaction. Mais cela pourrait changer car le président envisage ouvertement des concessions qui seraient un anathème pour les progressistes, comme la possibilité d’ajouter des exigences de travail aux programmes de filets sociaux. Pourtant, l’absence d’un défi principal crédible à la réélection de Biden a contribué à lui donner une marge de négociation, alors que les démocrates s’inquiètent de l’effet qu’un défaut pourrait avoir sur la réputation publique déjà ténue du président. »Tant qu’il continue d’essayer d’éviter le défaut de paiement et d’éviter que la classe moyenne n’ait à en payer le prix, il est dans la position que la majorité de l’électorat veut qu’il soit », Jesse Ferguson, un stratège démocrate de longue date, m’a dit.McCarthy a bien plus à s’inquiéter. Il a renoncé à sa propre sécurité d’emploi pour remporter la présidence en janvier, acceptant des changements de règles qui permettraient aux conservateurs d’extrême droite de le destituer plus facilement. Un accord sur le plafond de la dette qui ne parvient pas à garantir des réductions de dépenses suffisamment importantes ou des concessions politiques de la part des démocrates pourrait menacer sa position. « Le défaut peut être évité. La question est de savoir si Kevin McCarthy pourrait supporter de mettre ce projet de loi sur le sol », a déclaré Ferguson.L’orateur n’a obtenu aucun engagement substantiel de Biden, rien de spécifique qu’il puisse vendre à son parti. Mais McCarthy a obtenu une concession majeure du président, qui sert de condition préalable à toutes les autres à venir. Biden est venu à la table avec un défaut dans la balance, et il négocie selon les conditions du GOP.
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