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Ce qui devait être la dernière session de négociation sur la proposition de réglementer la publicité politique a été reporté, jetant encore plus de doutes sur la possibilité d’un accord politique avant la fin de la présidence suédoise en juin.
« Suite à une demande de la présidence du Conseil, le trilogue sur la proposition de règlement sur la transparence et le ciblage de la publicité politique initialement prévu le 5 juin 2023 est reporté. Une nouvelle date sera communiquée en temps voulu », lit-on dans un e-mail envoyé aux eurodéputés mardi (30 mai) et vu par EURACTIV.
Le projet de loi vise à renforcer la transparence des campagnes politiques et à empêcher la manipulation des processus électoraux. La rencontre a été devait être la quatrième et dernière session des négociations interinstitutionnelles, les soi-disant trilogues.
Un responsable du Parlement européen a déclaré à EURACTIV que le retard résultait de la volonté de Stockholm de se mettre d’accord sur tous les sujets de la proposition en même temps, ce qui signifie que les travaux préliminaires sur tous les domaines doivent être achevés avant qu’une discussion approfondie puisse avoir lieu.
« Je pense que nous pourrions arriver à un compromis sur les points en suspens. C’est certainement un dossier très complexe… mais je pense qu’il y a une forte volonté de notre côté et de la présidence suédoise », a déclaré le rapporteur du Parlement européen Sandro Gozi à ses collègues lors d’une audition en commission le 22 mai.
« Tant le Conseil que le Parlement sont conscients de la nécessité absolue d’arriver à temps en vue des prochaines élections européennes. »
Malgré l’optimisme de Gozi, à huis clos, les progrès sur le dossier ont été signalés comme lents par les personnes impliquées dans les discussions.
Plus tôt ce mois-ci, EURACTIV a été informé par un responsable du Parlement européen, s’exprimant sous couvert d’anonymat, qu’il y avait eu peu de progrès techniques ou politiques sur l’un des aspects clés du texte et que l’idée d’un trilogue supplémentaire avait même été lancée. .
Stockholm avait cependant soutenu qu’ils visaient à finaliser une approche générale du texte avant la conclusion de la présidence suédoise en juin. Pourtant, un responsable parlementaire a imputé les retards à la décision de la présidence démarche de négociation.
«Ils insistent pour atteindre le trilogue déjà avec une assez bonne affaire. Essentiellement, ils veulent que tout soit décidé dans un seul gros paquet. Il n’y a pas de discussions séparées sur chaque sujet, il y a une discussion sur chaque sujet, et puis il y a un oui ou un non », ont-ils déclaré.
Le responsable a ajouté que les questions en suspens dans le projet de loi signifient cependant que les négociateurs ne sont pas encore prêts à conclure la proposition dans son ensemble car les discussions au niveau technique ne sont pas encore mûres.
En conséquence, les aspects les plus controversés de la proposition sont encore largement ouverts, notamment la portée même des publicités qui seront couvertes, la délimitation des services et la question épineuse du type de données pouvant être utilisées pour le ciblage.
Plus tôt ce mois-ci, EURACTIV a révélé un non-document de la Commission qui avait été présenté lors du dernier trilogue politique disposer, entre autres, une approche plus passive de la réglementation de l’utilisation des données sensibles, ce qui pourrait avoir un impact sur l’applicabilité de la loi sur les services numériques (DSA).
« L’idée est toujours de conclure un accord avec les Suédois », a déclaré un deuxième responsable du Parlement européen à EURACTIV.
Mais que ce soit réellement le cas reste une question ouverte. Dans le cas contraire, le dossier sera transmis à la future présidence espagnole.
[Edited by Luca Bertuzzi/Nathalie Weatherald]
