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Exprimé par l’intelligence artificielle.
BRUXELLES — Le retour potentiel du « Monstre du Berlaymont » fait flipper Bruxelles.
Les couloirs des institutions bruxelloises regorgent de rumeurs (et certains craignent) selon lesquelles Martin Selmayr, ancien haut fonctionnaire de la Commission européenne, connu pour son style de leadership abrasif, serait sur le point de revenir sur le vaisseau-mère alors que sa mission en Autriche atteint la limite de son mandat. . Si un fonctionnaire de son ancienneté devait revenir à Bruxelles, ce serait un gros travail.
POLITICO s’est entretenu avec une douzaine de responsables européens à Bruxelles, qui ont tous déclaré que son retour à Bruxelles était malvenu, improbable et, selon les mots d’un responsable de la Commission, même « impensable » sous l’actuelle patronne de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, qui dirige un navire serré.
Les responsables ont néanmoins bénéficié de l’anonymat pour parler librement de Selmayr, qui est toujours considéré comme un personnage puissant, mais qui a été confiné à distance pour diriger le bureau de la Commission européenne à Vienne.
Signe que même lui peut accepter qu’il devra peut-être rester en dehors du camp de base pendant un certain temps, Selmayr a été interviewé pour devenir le prochain ambassadeur de l’UE en Suisse, ont déclaré à POLITICO deux responsables familiers avec le processus d’entretien. Selon les propres directives de l’UE, les ambassadeurs sont nommés par les présidents du Conseil européen et de la Commission européenne sur proposition du chef de la politique étrangère de l’UE.
Selmayr a reçu une sombre promotion accélérée en 2018, passant de chef de cabinet à Jean-Claude Juncker, alors président de la Commission, puis à secrétaire général de la Commission européenne. Le Médiateur européen a déclaré que la nomination accélérée « n’était pas conforme au droit de l’UE, dans la lettre ou dans l’esprit, et ne suivait pas les propres règles de la Commission » et qu’elle était largement considérée comme une mesure machiavélique visant à concentrer le pouvoir de Selmayr.
Comme l’a dit un responsable de la Commission européenne, les actions classiques de Selmayr pendant son séjour à Bruxelles comprenaient, par exemple, écrasant l’opposition, appliquant les décisions même là où il n’avait aucune autorité formelle et promouvant ses candidats favoris.
Selmayr a démissionné de son poste de haut fonctionnaire alors que la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a obtenu sa nomination, une concession aux critiques préoccupées par le trop grand nombre de responsables allemands aux plus hauts échelons de la Commission. Pour von der Leyen, il s’agissait d’une double victoire, offrant au Parlement européen un triomphe à un moment où elle avait besoin de leur soutien (et de leur nomination), et lui permettant d’être considérée comme ayant destitué le puissant fonctionnaire alors qu’elle affirmait sa propre influence dans le pays. Bruxelles.
Dans une interview accordée à un média allemand l’année dernière, Selmayr a déclaré qu’il ne serait pas triste de retourner à Bruxelles. Mais l’influence démesurée de von der Leyen à Bruxelles, combinée aux tactiques de leadership controversées de Selmayr, rendent un retour de la Commission presque impossible, selon deux hauts responsables de l’exécutif européen.
« Tant qu’Ursula restera là où elle est, Martin tournera autour de l’UE plutôt que d’y rester », a déclaré un responsable européen. « Elle le gardera à l’écart pour ne pas éroder son pouvoir. En même temps, il est aussi assez intelligent pour réaliser qu’il doit rester à l’écart pour le moment.
Selmayr n’a pas répondu à une demande de commentaire.
Depuis le départ de Selmayr de Bruxelles en 2019, le fonctionnement interne de la Commission a été transformé. Alors que Selmayr était la « puissance derrière le trône » sous Juncker, von der Leyen et son bras droit, Björn Seibert, dirigent un navire plus serré.
Quatre autres responsables de la Commission ont déclaré que les spéculations allaient bon train parmi leurs collègues concernant le retour potentiel de Selmayr et la dynamique actuelle du pouvoir à la tête de la Commission, étant donné les styles très différents des hauts fonctionnaires actuels de la Commission. Von der Leyen a dirigé l’exécutif européen d’une manière présidentielle plus descendante, notamment en dirigeant le bloc à travers la pandémie et la guerre russe en Ukraine. Depuis qu’elle en a pris le pouvoir, le pouvoir de la Commission s’est considérablement accru.
D’une certaine manière, von der Leyen est le nouveau Martin Selmayr, a déclaré Steven Van Hecke, professeur de politique européenne à l’Université catholique de Louvain. «Cela a toujours été un point difficile : il n’était ‘que’ chef de cabinet ou secrétaire général. Il a toujours dit qu’il n’avait rien fait sans la bénédiction de Juncker, mais qu’il avait l’occasion de sauter dans ce trou. Von der Leyen ne quitte pas cet espace.
Selon la pratique standard de l’UE, les diplomates changent tous les quatre ans. Lors du dernier remaniement diplomatique européen, Selmayr a été sélectionné pour devenir ambassadeur du bloc auprès des États-Unis ou des Nations Unies, deux postes clés pour la défense des intérêts de l’UE. Cependant, au lieu d’obtenir l’un de ces postes, le séjour de Selmayr en Autriche a été prolongé.
La Commission a refusé de commenter la future affectation de Selmayr.
Comme pour l’Autriche, une affectation en Suisse est considérée par certains responsables comme un exil diplomatique, un pays où le potentiel de dégâts de Selmayr est limité. « C’est un endroit calme et agréable où il ne peut faire aucun mal », a déclaré un autre responsable de la Commission.