Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 words
Un rapport de la New Economics Foundation examine le défi de concilier le Green Deal européen avec les règles budgétaires du bloc.
Seuls neuf des 27 États membres de l’Union européenne pourront disposer d’une marge de manœuvre suffisante pour accueillir les investissements nécessaires pour atteindre les objectifs climatiques du bloc après l’introduction des règles budgétaires réformées, a averti un nouveau rapport.
Les conclusions, publiées vendredi par le Fondation de la nouvelle économieun groupe de réflexion britannique, illustrent une énigme de longue date du Green Deal européen : comment libérer les milliards nécessaires pour décarboner l’ensemble de l’économie tout en respectant simultanément des plafonds juridiquement contraignants sur le déficit budgétaire et la dette publique.
Le chemin pour trouver cet équilibre semble être un privilège réservé à quelques-uns, montre l’étude.
Le Danemark, l’Irlande, la Lettonie et la Suède seront les seuls pays de l’UE à disposer de l’espace budgétaire nécessaire pour atteindre l’objectif climatique global du bloc et respecter pleinement les termes de l’accord de Paris, tandis que la Bulgarie, l’Estonie, la Lituanie, le Luxembourg et la Slovénie parviendront à atteindre l’objectif climatique le premier mais pas le second.
Cela laissera certaines des plus grandes économies européennes, telles que la France, l’Italie, l’Espagne et les Pays-Bas, cruellement sous-financées pour répondre à l’agenda climatique à temps.
Dans le cadre du Green Deal, l’UE s’est fixé comme objectif obligatoire de réduire les émissions de gaz à effet de serre de 55 % avant la fin de la décennie, une ambition estimé d’exiger 520 milliards d’euros d’investissements supplémentaires sur une base annuelle.
La New Economics Foundation utilise le chiffre de 520 milliards d’euros comme référence pour ses estimations, mais envisage également des investissements supplémentaires pour les infrastructures sociales et la transition numérique, qui, combinés, représenteraient 2,3 % du produit intérieur brut (PIB) de l’UE.
Le rapport examine ensuite de plus près les règles budgétaires de l’UE, qui obligent tous les États membres à maintenir leur déficit budgétaire en dessous de 3 % et leur dette publique en dessous de 60 % par rapport au PIB.
Ces seuils, qui remontent à la fin des années 1990, sont actuellement dépassés par un grand nombre de pays après des années de fortes dépenses pour amortir les pires effets de la pandémie de COVID-19, l’invasion de l’Ukraine par la Russie, la flambée de l’inflation et des prix records de l’énergie. .
La Commission européenne présenté cette semaine sa proposition tant attendue de réforme des règles, basée sur des plans structurels à moyen terme que chaque capitale négociera avec Bruxelles pour assainir progressivement ses finances publiques. L’examen vise à offrir aux gouvernements une plus grande appropriation et une plus grande flexibilité, mais la dernière proposition introduit une série de critères de référence obligatoires pour garantir que les niveaux d’endettement sont visiblement plus bas à la fin du plan quadriennal, quelles que soient les circonstances spécifiques d’un pays.
Selon l’analyse de la New Economics Foundation, ni les règles actuelles ni la réforme proposée ne suffiront à injecter suffisamment d’oxygène pour les investissements climatiques, laissant une majorité d’États membres dans l’obligation de concilier le Green Deal avec la surveillance budgétaire.
En fait, cinq pays – l’Autriche, Chypre, la République tchèque, Malte et, surtout, l’Allemagne – auront du mal à rassembler les niveaux minimaux d’investissements verts et à rester en dessous de la limite de déficit.
Pendant ce temps, les 13 États membres restants, représentant 50 % du PIB du bloc, ne parviendront tout simplement pas à trouver un équilibre entre les tâches climatiques et budgétaires. Même des États comme la Pologne, la Roumanie et la Slovaquie, dont le niveau d’endettement est déjà inférieur à 60 %, ne seront pas à la hauteur car leurs modèles économiques à forte intensité de carbone nécessitent un soutien financier encore plus important pour se transformer.
« Ces gouvernements devront choisir entre réduire les dépenses publiques, augmenter les impôts ou avoir des investissements verts insuffisants », a déclaré Sebastian Mang, co-auteur du rapport, à Euronews.
Mang a parlé d’une « contradiction » entre « l’économie réelle » du changement climatique, qui oblige les gouvernements à réinventer l’ensemble de leurs sociétés, et les règles budgétaires « trop restrictives » de l’UE, qui, selon lui, fixent des « plafonds arbitraires » sur le déficit et dette.
Réagissant au rapport, un porte-parole de la Commission européenne a rejeté l’existence d’une telle contradiction et a refusé de commenter davantage « toutes les simulations » concernant la réforme proposée.
« La raison d’être même de notre proposition de réforme du cadre de gouvernance économique est de mettre deux objectifs à égalité : d’une part, réduire efficacement la dette par une consolidation budgétaire progressive et réaliste et, d’autre part, stimuler durablement et des réformes et des investissements inclusifs qui promeuvent nos priorités communes de l’UE, comme le Green Deal européen », a déclaré vendredi un porte-parole.
Bruxelles avait précédemment déclaré qu’une « grande quantité » des 520 milliards d’euros nécessaires pour réduire les émissions de 55 % proviendrait du secteur privé, ce qui, en principe, dispenserait les gouvernements de payer eux-mêmes la lourde charge.
« L’investissement public est vraiment essentiel pour passer à l’échelle », a déclaré Mang.
« Nous ne devrions pas avoir peur de reconnaître le rôle important que joue l’investissement public dans la création et l’évolution du marché vers une économie plus juste et plus durable. »
Alors que Mang a admis que la réforme de la Commission basée sur des spécificités par pays allait dans la « bonne direction », il a suggéré deux changements clés au projet de texte.
Premièrement, la soi-disant «règle d’or», une exemption légale pour épargner les dépenses consacrées aux projets climatiques des calculs de la dette et du déficit. Et deuxièmement, une facilité permanente financée par la dette commune de l’UE pour garantir que tous les pays, en particulier ceux qui sont très endettés, disposent d’une ligne de crédit pour payer la transition verte.
La Commission a déjà rejeté la première proposition, argumentant il était « trop controversé », tandis que le second, qui impliquerait de nouveaux emprunts, a été catégoriquement – et à plusieurs reprises – fermé par des pays frugaux comme Allemagneles Pays-Bas, le Danemark et la Finlande.