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La sortie de la crise actuelle des importations alimentaires passe par l’UE et ses garanties et non par le jeu « populiste » consistant à rejeter la faute sur l’Ukraine ou sur Bruxelles, a déclaré l’ancien vice-ministre polonais de l’Agriculture et directeur général de la Commission européenne, Jerzy Plewa, » a déclaré à Euractiv dans une interview.
Depuis des mois, les agriculteurs polonais protestent contre l’afflux excessif de denrées alimentaires importées d’Ukraine via les voies de solidarité de l’UE. Le faible niveau actuel des prix des céréales au mondial et l’UE aggrave encore la situation.
« La faiblesse des prix des céréales sur les marchés mondiaux est en grande partie due aux exportations record de la Russie, qui sont vendues à bas prix en particulier sur les marchés africains, mais aussi en Europe », mais l’approche des protestations en Pologne est « que le problème vient uniquement de l’Ukraine et de Bruxelles ». », a déclaré Plewa.
L’ancien (2013-19) directeur général de l’agriculture à la Commission est désormais de retour en Pologne et collabore à l’initiative de communication Team Europe Direct.
Dans sa conversation avec Euractiv, il a pointé du doigt les « pseudo-leaders » des manifestations, qui « utilisent des slogans anti-européens et anti-ukrainiens » tout en dissimulant les responsabilités nationales, notamment celles du précédent gouvernement nationaliste, dans la crise.
Plewa a rappelé que lorsque les voies de solidarité ont été ouvertes et que les droits d’importation en provenance de Kiev ont été suspendus pour la première fois en 2022, « il y a eu une augmentation assez substantielle des importations en Pologne, en particulier des céréales et du blé ».
Mais à cette époque, les prix des céréales étaient élevés et « l’ancien Premier ministre et le ministre de l’Agriculture ont suggéré à plusieurs reprises et publiquement que les agriculteurs stockaient des céréales parce que les prix allaient augmenter », a-t-il ajouté.
Il en résulte « de nombreux excédents invendus aujourd’hui » dans les silos polonais, a souligné Plewa, ce qui exerce une pression supplémentaire sur les prix.
« Je ne sous-estime pas la situation difficile des agriculteurs, en particulier les exploitations de taille moyenne, ni l’impact des importations ukrainiennes », mais l’évolution actuelle des prix des céréales en Pologne est « également corrélée aux prix au niveau européen et mondial ». » a déclaré à Euractiv l’ancien négociateur (1998-2003) pour l’adhésion de la Pologne à l’UE.
La sortie de crise, selon Plewa, réside dans la proposition de l’UE de renouveler les avantages commerciaux pour l’Ukraine, « en introduisant une clause de sauvegarde spéciale, qui sera beaucoup plus efficace, au cas où les volumes d’importation dépasseraient certains seuils de sécurité ».
Le côté national de la bureaucratie « verte »
En Pologne, comme dans d’autres pays de l’UE, les agriculteurs sont également descendus dans la rue contre le Green Deal et la charge administrative de la politique agricole, mais Plewa n’a pas été impressionné par les protestations dans son pays.
Le paradoxe est que le leader du groupe protestataire « Solidarité rurale » « fait partie des principaux bénéficiaires nets » de la politique agricole commune (PAC) en Pologne « et qu’il est un agriculteur biologique, il bénéficie donc du plein soutien offert par le La PAC et le Green Deal », a déclaré Plewa.
Les ministres de l’UE se sont réunis la semaine dernière pour discuter des mesures de simplification de la PAC, avec peu de place dans le débat sur la mise en œuvre nationale de la réforme de 2021 de la politique.
Cette réforme, a rappelé Plewa, qui a été l’un des principaux acteurs de la proposition initiale de renouvellement de la PAC en 2018, a donné aux États membres des pouvoirs sans précédent dans la mise en œuvre de la politique sur le terrain, à travers Plans stratégiques nationaux.
« Plus de pouvoir a été donné aux États membres, mais aussi plus de responsabilités. Souvent, ils utilisent le pouvoir mais n’en assument pas la responsabilité », a conclu Plewa.
[Edited by Zoran Radosavljevic]