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L’adoption de la directive sur le travail de plateforme par les pays de l’UE dans les prochains jours est très incertaine, Paris refusant d’accepter le projet de texte actuel – et la gauche française est prête à la mettre au cœur de son agenda pour les élections européennes de juin.
La gauche française, depuis le côté plus radical de La France Insoumise (LFI) jusqu’aux sociaux-démocrates, n’est peut-être pas d’accord sur un certain nombre de questions, mais il y a un dossier européen pour lequel ils conviennent tous qu’il vaut la peine de se battre : la plateforme. directive sur le travail, visant à réguler la croissance de l’économie des petits boulots et à accorder des droits d’emploi à plusieurs millions de travailleurs.
Tous les mouvements de gauche en France « sont largement alignés sur les questions sociales au niveau européen », a déclaré à Euractiv l’eurodéputée LFI Leïla Chaibi, rapporteuse fictive de la directive qui a mené la lutte pour un texte ambitieux au Parlement européen : et la réglementation du travail à la demande ne fait pas exception.
La directive sur le travail sur plateforme, introduite pour la première fois par la Commission européenne en décembre 2021, a été saluée comme la première tentative de l’UE de réglementer l’économie des petits boulots.
Deux ans plus tard, c’est devenu l’un des dossiers les plus controversés à Bruxelles. Il est très incertain si les États membres l’adopteront, quatre capitales européennes s’y opposant, au premier rang desquelles Paris, constituant une minorité de blocage suffisante.
Pas de panacée
Une réunion des ambassadeurs de l’UE est prévue vendredi 8 mars « en vue d’un accord » sur le projet de loi, indique l’ordre du jour officiel – mais c’est loin d’être chose faite.
Le texte soumis à approbation, adopté début février par les négociateurs du Parlement européen, de la présidence du Conseil de l’UE et de la Commission européenne, est déjà une version édulcorée de la proposition initiale de la Commission.
La gauche française est consciente qu’un nouveau texte plus ambitieux après les élections est peu probable dans la mesure où le Parlement européen devrait se déplacer vers la droite. Elle prend donc sur elle de mettre cette question en avant dans les conversations politiques dominantes, en appelant à une résolution rapide. adoption du projet proposé et sa transposition dans les législations nationales.
« Le texte tel qu’il est n’est pas une panacée, mais c’est quelque chose », a déclaré Chaibi.
Pour elle, le prochain combat se déroulera au niveau national, pour garantir que la présomption d’emploi soit effectivement mise en œuvre de la manière la plus solide possible – et elle espère obtenir le soutien populaire tout au long du processus.
Le texte crée une nouvelle présomption légale d’emploi, un mécanisme par lequel les travailleurs indépendants peuvent être requalifiés en salariés à temps plein s’ils répondent à un certain nombre de critères qui laissent entrevoir une relation de subordination avec une plateforme numérique.
La Commission estime que 5,5 millions de travailleurs des plateformes européennes sur 28 millions en 2021 pourraient être mal classés contractuellement.
Mais contrairement à la proposition initiale de la Commission, le dernier projet n’inscrit pas de critères dans la loi mais exige seulement que les États membres créent une présomption d’emploi dans leurs systèmes juridiques nationaux.
Cela représente à lui seul un revirement complet pour la France, où la législation nationale relative à l’économie des petits boulots prévoit une « présomption d’indépendance », selon laquelle le travail indépendant est maintenu jusqu’à preuve du contraire, et Paris n’est pas disposé à bouger.
La France est rejointe par l’Estonie et la Grèce, qui affirment que le texte tel qu’il est équivaudrait à une insécurité juridique et ne parviendrait pas à harmoniser les pratiques à travers le bloc. L’Allemagne devrait également s’abstenir en raison de luttes intestines au sein de sa coalition tripartite au pouvoir.
A l’approche du vote des Etats membres, tous les regards sont tournés vers Tallinn, dont le parlement devrait débattre de ce dossier vendredi et se mettre d’accord sur une position.
Les plateformes s’y opposent également catégoriquement : « L’accord provisoire actuel ne parvient pas à créer des conditions de concurrence équitables pour les plateformes européennes et nous souhaitons le voir amélioré. Les politiques de l’UE ont besoin de bases solides plutôt que de compromis précipités », a publié sur Twitter l’Alliance technologique européenne, un groupe de pression. X.
Uber agréable
Avec tant d’incertitude qui plane, la gauche française continue de faire campagne, tout en accusant le gouvernement d’être influencé par le lobbying d’Uber – ce que l’exécutif n’a cessé de démentir.
« Qui bloque la directive sur le travail de plateforme au niveau européen ? Emmanuel Macron, pour faire plaisir à Uber», a déclaré ce week-end le candidat tête de liste du Parti socialiste et eurodéputé social-démocrate Raphaël Glucksmann.
LFI a également inscrit Brahim Ben Ali, ancien chauffeur d’Uber devenu syndicaliste actif anti-plateforme, sur la liste (non éligible) des élections européennes, laissant entendre l’importance que la gauche radicale veut accorder à ce dossier.
« Si le dossier échoue à Bruxelles, nous en parlerons à gauche, à droite et au centre de la campagne électorale », a déclaré un conseiller du parti LFI à Euractiv.
En cas d’échec du vote des ambassadeurs de l’UE vendredi, la directive sera évoquée comme point de discussion lors d’une réunion des ministres du Travail lundi (11 mars), pour une dernière tentative en vue d’un accord potentiel avant qu’il ne soit trop tard et que la campagne commence. .
[Edited by Zoran Radosavljevic]
