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Par Nate Raymond
(Reuters) – Un juge fédéral du Texas a bloqué vendredi l’application de nouvelles réglementations adoptées sous l’administration Biden qui cherchaient à réviser la manière dont les prêteurs accordent des prêts et d’autres services aux Américains à revenus faibles et modérés.
Le juge de district américain Matthew Kacsmaryk à Amarillo, au Texas, s’est rangé du côté de groupes bancaires et commerciaux, notamment l’American Bankers Association et la Chambre de commerce des États-Unis, pour conclure que les nouvelles règles allaient à l’encontre du Community Reinvestment Act de 1977.
Le juge, nommé par l’ancien président républicain Donald Trump, a émis une injonction préliminaire bloquant leur application avant qu’elles ne puissent entrer en vigueur lundi. Les agences et les groupes commerciaux n’ont pas répondu aux demandes de commentaires.
La Réserve fédérale, la Federal Deposit Insurance Corporation et le Bureau du contrôleur de la monnaie ont mis à jour l’année dernière leurs règles pour appliquer la loi sur les prêts équitables de 1977, qui vise à garantir que les banques prêtent dans leurs communautés locales.
Conçues pour éviter les « lignes rouges » – une pratique discriminatoire par laquelle les banques refusent ou n’offrent que des prêts limités à certaines zones ou populations, principalement des minorités – les réglementations de l’ARC évaluent dans quelle mesure les banques desservent les zones où elles opèrent.
Les nouvelles règles ont élargi les zones géographiques dans lesquelles les prêteurs étaient tenus d’accorder des prêts et d’autres services aux Américains à faible revenu, un changement que les régulateurs ont jugé nécessaire pour refléter l’essor des services bancaires en ligne et le déclin des succursales bancaires.
Mais Kacsmaryk était d’accord avec les groupes d’affaires et bancaires qui avaient intenté une action en justice en février pour conclure que les nouvelles réglementations allaient au-delà de ce que la loi de 1977 autorisait.
Il a déclaré que les règles allaient trop loin en permettant aux banques d’être évaluées non seulement dans les zones géographiques dans lesquelles elles possèdent des succursales physiques, mais également dans d’autres zones dans lesquelles elles accordent des prêts aux particuliers et en permettant aux régulateurs d’évaluer la disponibilité des produits de dépôt d’une banque, non seulement crédit, dans une communauté.
Kacsmaryk a déclaré que les agences n’avaient jamais revendiqué le pouvoir d’évaluer les banques partout où elles accordaient des prêts aux particuliers. « Au contraire, depuis 1978, ils se sont limités aux zones entourant les installations de dépôt », a-t-il déclaré.
Kacsmaryk est le seul juge actif à Amarillo, contribuant ainsi à faire de son palais de justice un lieu privilégié pour les plaideurs conservateurs contestant les politiques du gouvernement fédéral sous l’administration du président Joe Biden.
Il a attiré l’attention nationale l’année dernière lorsqu’il a suspendu l’approbation de la mifépristone, une pilule abortive. La Cour suprême des États-Unis a autorisé le maintien de la pilule sur le marché le temps d’examiner l’affaire, dans laquelle elle a entendu les arguments mardi.
La Conférence judiciaire des États-Unis, l’organe décisionnel du pouvoir judiciaire, a adopté plus tôt ce mois-ci une politique discrétionnaire qui vise à garantir que les affaires contestant les lois soient assignées à des juges au hasard et ne puissent pas être « jugées » par les justiciables auprès de juristes sympathiques dans des tribunaux à juge unique.
(Cette histoire a été reclassée pour corriger le lien vers la décision au paragraphe 3)