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Le patron de Sprind est satisfait du projet de loi.
(Photo: Sprind)
Berlin À l’avenir, l’agence fédérale pour les innovations de rupture (Sprind) devrait pouvoir décider de manière indépendante comment et quels innovateurs elle soutient. C’est ce que montre un projet de loi de la soi-disant « loi sur la liberté » de la maison de la ministre de la Recherche Bettina Stark-Watzinger (FDP), qui est à la disposition du Handelsblatt. Cela prévoit que l’agence, qui a été fondée il y a bien trois ans, pourra agir beaucoup plus librement à l’avenir : le contrôle du contenu par le ministère de la recherche devrait être aboli et, dans certaines limites, la participation sans entrave aux start-up, la coopération avec d’autres investisseurs et même des profits devraient être possibles.
En outre, le patron de Sprind, Rafael Laguna de la Vera, sera également autorisé à l’avenir à verser des salaires « compétitifs » aux employés qui l’aident dans la recherche d’inventeurs aux meilleures idées.
L’agence initiée par Angela Merkel est destinée à promouvoir les personnes dont les idées permettent de créer des produits ou des processus entièrement nouveaux – des innovations dites de rupture ou des « innovations par saut » qui apportent des avantages économiques durables. Le gouvernement fédéral l’a fondée en 2019 sur le modèle de la Darpa américaine, beaucoup plus grande, qui joue depuis des décennies un rôle central dans les innovations « made in USA ». Jusqu’à présent, vos principaux instruments ont été l’organisation de concours et la création de filiales à 100 % pour les meilleures innovations.
Cependant, il est rapidement apparu que Sprind, contraint par la loi budgétaire allemande, « ne pouvait pas développer pleinement son potentiel », a déclaré Stark-Watzinger au Handelsblatt. Par conséquent, « nous libérons maintenant le Sprind des chaînes bureaucratiques inutiles et lui donnons beaucoup de liberté ». C’est un signal important pour l’Allemagne en tant que lieu d’innovation et cela permettra davantage d’innovations de rupture.
Le Trésor a ralenti jusqu’à présent
La raison en est le retard croissant de l’Allemagne en tant que lieu d’innovation : une étude du BDI vient de montrer que la République fédérale d’Allemagne ne se classe qu’au dixième rang mondial en termes de capacité d’innovation, derrière des pays comme la Suisse, Singapour et le Danemark. Une analyse de 500 entreprises dans le monde par la société d’audit EY a montré : Nulle part les dépenses en recherche et développement n’augmentent aussi rapidement qu’aux États-Unis. L’Allemagne prend du retard – en particulier dans les technologies clés telles que la production de puces ou l’IA.
>> Lire aussi : L’Allemagne à la traîne en matière d’innovation
La loi actuelle a déjà été annoncée dans l’accord de coalition. Mais parce que le département du Trésor a alors ralenti, Laguna avait déjà menacé d’être licenciée. Au ministère de Christian Lindner (FDP), il est difficile d’accorder à une agence étatique des libertés tout à fait inhabituelles, se disait-on en coulisses. Le présent projet a déjà fait l’objet d’un accord avec les ministres de l’économie, de la justice et des finances. Stark-Watzinger veut travailler pour s’assurer qu’il est désormais conseillé au parlement en temps opportun, a-t-elle déclaré.
Le ministre de la recherche s’est déjà coordonné avec les autres ministères et veut maintenant faire passer la loi au Bundestag.
(Photo : Reuters)
Le directeur du Sprind, Laguna, s’est dit « très heureux » que le feu tricolore ait tenu sa promesse d' »améliorer immédiatement et substantiellement le cadre juridique et financier du Sprind afin qu’il puisse agir et investir plus librement ». Il s’agit d’une étape importante dans la réorganisation du financement allemand de l’innovation. Outre le nouveau champ d’application des instruments de financement, il est particulièrement important que Sprind ne doive plus s’en tenir servilement aux années budgétaires, mais puisse également « investir des fonds au cours de l’année ».
Concrètement, Sprind devrait être autorisé à reporter 30% de son budget annuel de 180 millions d’euros actuellement sur l’année prochaine si nécessaire. Au moins la moitié des revenus – provenant par exemple des remboursements d’emprunts ou de la vente de filiales – devraient à nouveau bénéficier à la promotion d’autres innovations de rupture.
En outre, Sprind devrait être autorisé à acquérir ou à vendre des actions d’autres sociétés jusqu’à 25 % ou une valeur de dix millions d’euros sans le consentement du gouvernement fédéral. Le ministère des Finances doit décider des investissements plus importants dans les trois mois. Si les participations sont supérieures à 25 %, mais pas plus de dix millions d’euros, l’approbation en vertu du projet de loi est réputée avoir été accordée si le ministère des Finances ne se prononce pas à ce sujet dans ce délai.
L’agence a déjà eu un privilège inhabituel : le président de son conseil de surveillance n’est pas, comme c’est l’usage dans d’autres institutions fédérales, un envoyé du ministère. Au lieu de cela, il est présidé par Peter Leibinger, vice-président de l’entreprise de haute technologie souabe Trumpf.
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