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La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a de nouveau mis en garde mardi la Chine contre le recours à la force dans le détroit de Taiwan, réitérant un message qu’elle a adressé au président chinois Xi Jinping lors d’une visite à haut enjeu à Pékin au début du mois.
L’UE, a déclaré von der Leyen, a « constamment appelé à la paix et à la stabilité dans le détroit de Taiwan, et nous nous opposons fermement à tout changement unilatéral du statu quo, en particulier par le recours à la force ».
Ses commentaires, faits devant le Parlement européen, soulignent la distance entre elle et le président français Emmanuel Macron sur la question – un désaccord qui a récemment sauté sous les projecteurs alors que les deux voyageaient ensemble en Chine.
Vers la fin du voyage, Macron a suggéré dans une interview à POLITICO et au quotidien français Les Echos que l’Europe devrait se méfier de se laisser entraîner dans une confrontation américano-chinoise à propos de Taïwan, des remarques qui sont intervenues peu de temps après que von der Leyen a envoyé un avertissement sévère à Pékin ne doit pas se mêler des affaires de Taiwan.
Von der Leyen a réaffirmé mardi que l’UE était attachée à la « politique d’une seule Chine ». L’approche reconnaît Pékin – qui revendique Taïwan comme faisant partie de son territoire – comme le « seul gouvernement légal de la Chine », mais autorise toujours des relations informelles avec Taïwan.
Le discours de Von der Leyen devant les députés européens – dans le cadre d’un débat plus large au Parlement sur la Chine mardi – était sa première occasion d’aborder la controverse depuis sa visite conjointe avec Macron en Chine, où les commentaires du président français ont jeté le doute sur la capacité de l’Europe à aider les États-Unis. si Pékin devait envahir Taïwan. Les États-Unis, pour leur part, se sont engagés à défendre l’île autonome.
Dans son entretien avec POLITICO et Les Echos, Macron a déclaré que « le grand risque » auquel l’Europe est confrontée est qu’elle « se retrouve prise dans des crises qui ne sont pas les nôtres » – y compris Taïwan.
Les remarques du président français ont révélé les fissures de l’UE sur la Chine et ont déclenché une réaction mondiale. Le message a été particulièrement mal reçu dans les pays d’Europe centrale et orientale, qui privilégient historiquement le rapprochement avec les États-Unis.
Les commentaires de Von der Leyen dans son discours de mardi ont fait écho à des remarques similaires récemment de la ministre allemande des Affaires étrangères Annalena Baerbock, qui a cherché à se distancier de Macron lors de sa propre visite en Chine la semaine dernière.
Un « changement unilatéral et violent du statu quo ne serait pas acceptable pour nous en tant qu’Européens », a déclaré Baerbock, ajoutant que toute escalade militaire serait un « scénario d’horreur pour le monde entier ».
Dans son discours de mardi, von der Leyen a souligné la nécessité d’une approche à l’échelle de l’UE des relations avec Pékin.
« Je pense que nous pouvons – et nous devons – définir notre propre approche européenne distincte qui nous laisse également la possibilité de coopérer avec d’autres partenaires », a-t-elle déclaré, réitérant ses précédents appels à mettre à jour la stratégie chinoise du bloc, notant que les deux L’UE et la Chine ont changé depuis que le bloc s’est mis d’accord sur une stratégie en 2019.
Plus tôt mardi, le chef de la politique étrangère de l’UE, Josep Borrell, qui a reporté un voyage à Pékin la semaine dernière après avoir contracté le COVID-19, a souligné la nécessité d’un dialogue avec la Chine, notant que l’UE n’avait jamais explicitement défini la Chine comme une menace pour sa sécurité car elle en avait fini avec la Russie.
« Nous devons continuer à parler avec la Chine », a-t-il déclaré aux députés à l’ouverture de la session. « Nous ne pouvons pas arrêter de négocier avec la Chine lorsqu’il s’agit d’essayer de régler les plus gros problèmes du monde parce que la Chine n’est pas une démocratie. »
Notant que la Chine est le plus grand créancier des économies émergentes, il a déclaré : « Nous devons continuer à parler en raison de son influence massive dans le monde ».
Mais il a également déclaré qu’il était temps de « recalibrer » la stratégie de l’UE sur la Chine, citant de la même manière l’évolution de la situation mondiale depuis 2019.
La querelle devient politique
Après le discours de von der Leyen, les dirigeants des principaux groupes politiques du Parlement se sont rendus sur le podium pour offrir leurs points de vue – illustrant davantage les divisions idéologiques à travers l’Europe.
Manfred Weber, qui dirige le plus grand groupe du Parlement, le Parti populaire européen (PPE) de centre droit, a poursuivi sa série de propos caustiques visant Macron, l’accusant de « détruire » l’unité européenne avec son voyage en Chine.
Les retombées, a-t-il dit, pourraient être dramatiques, poussant même peut-être les États-Unis à affaiblir leur soutien à l’Ukraine.
« Nous ne devrions pas être surpris si Washington commence à se demander si l’Ukraine est un problème européen », a déclaré Weber. La question qu’ils pourraient poser, a-t-il averti : « Pourquoi les contribuables américains devraient-ils tant faire pour défendre l’Ukraine ? »
Les dirigeants du groupe d’extrême droite Identité et démocratie et du groupe de gauche ont fait écho à la critique.
Pourtant, Marcon avait ses défenseurs. Stéphane Séjourné – président du groupe Renew, que le parti de Macron a aidé à construire – a soutenu son allié politique à Paris.
« Je trouve assez incroyable que l’on nous donne des leçons de morale de la part des gouvernements PPE qui ont progressivement renforcé la dépendance de l’Europe vis-à-vis de la Chine dans tous les domaines », a-t-il déclaré lors d’une conférence de presse.
Iratxe García Pérez, le chef du groupe des socialistes et démocrates, a également riposté contre Weber, l’accusant d’être « heureux de critiquer tous les dirigeants européens » comme Macron ou le chancelier allemand Olaf Scholz, tout en gardant le silence sur la norme d’extrême droite du continent- porteurs.
« Soyez prudent, car un jour vous pourriez faire une erreur et critiquer Mme Von der Leyen », a-t-elle ajouté – un clin d’œil au fait que Weber et von der Leyen résident tous les deux au PPE.