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© Reuters. Les représentations des crypto-monnaies Bitcoin, Ethereum et Dash plongent dans l’eau dans cette illustration prise le 23 mai 2022. REUTERS/Dado Ruvic/Illustration
Par Huw Jones
LONDRES (Reuters) – L’organisme international de surveillance des valeurs mobilières, l’OICV, a dévoilé mardi la première approche mondiale de la réglementation des marchés des crypto-actifs et du numérique, tirant les leçons de l’effondrement de l’année dernière de la bourse FTX qui a alimenté les inquiétudes concernant la protection des consommateurs.
L’industrie, qui n’a généralement qu’à se conformer aux contrôles anti-blanchiment, a appelé à une approche globale de la réglementation, car différentes juridictions suivent leurs propres règles.
Ces mesures interviennent après que l’échange de crypto FTX a entamé une procédure de mise en faillite aux États-Unis en novembre dernier à la suite d’une crise de liquidité.
Cela a suscité l’intervention des régulateurs du monde entier, qui ont déclaré que des règles étaient nécessaires pour les « conglomérats » cryptographiques, tels que FTX, qui combinent de nombreuses activités sous un même toit avec peu de garanties pour les actifs des clients, afin de mettre fin aux conflits d’intérêts.
Les plans de mardi représentent un tournant dans la lutte contre les risques liés aux crypto-actifs tels que le bitcoin et l’éther, a déclaré Jean-Paul Servais, qui préside l’Organisation internationale des commissions de valeurs (OICV).
« Le commerce de la cryptographie a été autorisé à se développer sur une base défectueuse et il doit être corrigé », a déclaré Servais lors d’une conférence de presse.
Les normes proposées couvrent la gestion des conflits d’intérêts, la manipulation du marché, la coopération réglementaire transfrontalière, la garde des cryptoactifs, les risques opérationnels et le traitement des clients de détail.
« Les événements mondiaux récents nous ont montré pourquoi nous avons besoin de ce travail. Il s’agit de s’assurer que la cryptographie est sûre pour le marché », a déclaré Matthew Long, directeur des actifs numériques à la Financial Conduct Authority britannique.
Haydn Jones, responsable mondial des solutions de blockchain et de crypto chez Kroll, a déclaré que des cadres tels que ceux de l’OICV arrêtent les activités criminelles et permettent à chacun de bénéficier de la technologie sous-jacente à la crypto.
Les 18 mesures prévues appliquent des garanties établies de longue date sur les marchés traditionnels pour éliminer les conflits d’intérêts entre les différentes parties d’une transaction cryptographique.
Le chien de garde vise à finaliser les normes d’ici la fin de l’année et s’attend à ce que ses 130 membres dans le monde les utilisent pour combler les lacunes de leurs règles, éliminant ainsi la réglementation fragmentée et la capacité des entreprises à opposer les régulateurs les uns aux autres.
L’OICV, un groupe de coordination de régulateurs tels que la Securities and Exchange Commission des États-Unis, l’Agence des services financiers du Japon, la Financial Conduct Authority du Royaume-Uni et la BaFin de l’Allemagne, interroge l’opinion publique sur la réglementation.
Cette étape fait suite à la finalisation par l’Union européenne ce mois-ci du premier ensemble de règles globales au monde, faisant pression sur la Grande-Bretagne, les États-Unis et d’autres pays pour qu’ils élaborent leurs propres normes.
Plus tard dans l’été, l’OICV publiera des recommandations pour réguler la finance décentralisée.