Dans le système d’échange de droits d’émission, certaines entreprises doivent payer si elles émettent des gaz nocifs pour le climat, comme le dioxyde de carbone (CO2). Cela crée une incitation à produire moins d’émissions, par exemple lors de la production ou lors du chauffage.
(Photo: dpa)
Bruxelles Les négociations sur l’un des plus grands programmes de protection du climat au monde entrent dans leur sprint final à Bruxelles. Depuis vendredi, les négociateurs du Parlement européen et des États de l’UE négocient un élargissement des échanges d’émissions de l’UE et des fonds destinés à amortir les effets de la transition énergétique sur les consommateurs. Le paquet vise à aider l’UE à réduire ses émissions de CO2 de 55 % d’ici 2030 par rapport à 1990 et à devenir climatiquement neutre d’ici 2050.
Selon le député CDU Peter Liese, qui dirige les négociations pour le Parlement, les positions des États et du Parlement sont encore très éloignées. Il était initialement difficile de savoir quand les négociateurs seraient d’accord. « Nous ne devons rien précipiter maintenant, après tout, c’est le plus grand paquet climatique jamais négocié au niveau de l’UE », a déclaré le député vert Michael Bloss, qui participe également aux pourparlers.
Dans le système d’échange de droits d’émission, certaines entreprises doivent payer si elles émettent des gaz nocifs pour le climat, comme le dioxyde de carbone (CO2). Cela crée une incitation à produire moins d’émissions, par exemple lors de la production ou lors du chauffage.
En 2021, la Commission européenne a proposé de réduire le nombre de droits à polluer plus rapidement que prévu et de supprimer progressivement les certificats gratuits pour les entreprises. Cependant, le Parlement et les États ne sont pas d’accord sur le rythme. Le Parlement veut que les certificats expirent en 2032 – les États poussent pour 2035.
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À partir de ce moment, les producteurs à l’étranger devraient également payer pour les émissions de CO2 s’ils veulent vendre leurs marchandises dans l’UE – via un soi-disant ajustement CO2 aux frontières. Les négociateurs s’étaient déjà mis d’accord sur le principe de ce mécanisme en début de semaine.
Les consommateurs allemands peu touchés par les effets des échanges de quotas d’émission
L’échange de quotas d’émission doit également être étendu au chauffage des bâtiments et des transports, de sorte que les émissions devraient être payées ici aussi. Cependant, cela est controversé, les critiques craignant des coûts énergétiques plus élevés pour les consommateurs. Par conséquent, le Parlement souhaite que l’ETS ne s’applique dans un premier temps qu’aux bâtiments commerciaux et au trafic, tandis que les pays veulent le déployer pour tout le monde. À son tour, on craint qu’un système à plusieurs niveaux n’entraîne initialement des prix différents pour les consommateurs et les clients commerciaux, par exemple à la pompe à essence.
Pour les consommateurs allemands, l’expansion des échanges d’émissions n’aura probablement que peu d’impact – en Allemagne, l’échange d’émissions s’applique déjà à tous les bâtiments et transports.
Un autre point sensible est le soi-disant fonds social pour le climat, qui est destiné à absorber des coûts plus élevés pour les consommateurs en raison de la transition énergétique – comme la hausse des coûts de chauffage. Celle-ci est destinée à soulager les ménages et à financer des investissements, par exemple dans des bâtiments plus performants. Le fonds doit être alimenté, par exemple, par les revenus des échanges d’émissions.
La Commission européenne souhaite un fonds pouvant atteindre 144,4 milliards d’euros d’ici 2032. Le Parlement européen est favorable à environ la moitié. Les pays de l’UE sont pour un pot encore plus petit d’environ 59 milliards d’euros. L’Allemagne en particulier avait préconisé la réduction des effectifs.
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