Dès 2030, l’utilisation, le captage et le stockage du dioxyde de carbone (CSC) « à l’échelle de la mégatonne » devraient être principalement destinés à l’industrie, selon le « Rapport d’évaluation de la loi sur le stockage du dioxyde de carbone » du ministère, disponible au Handelsblatt. Tout d’abord, la maison de médias numériques Table Media en a fait état.
Selon le rapport d’évaluation, d’ici 2045 au plus tard, des émissions résiduelles de 34 à 73 millions de tonnes de CO2 devront être exportées et stockées chaque année.
Le rapport du gouvernement s’appuie sur cinq études scientifiques. Ils considèrent le CSC comme nécessaire dans les secteurs du ciment, du verre, de la chaux, des déchets et de la chimie, par exemple, afin d’atteindre la neutralité climatique légalement stipulée d’ici 2045.
Plus précisément, les incertitudes juridiques dans l’approbation des systèmes de séparation du CO2 doivent être éliminées et la loi sur l’industrie de l’énergie doit être adaptée pour la planification des pipelines de CO2, selon le rapport. En outre, le gouvernement devrait déjà avoir mis en place une stratégie globale de gestion du carbone d’ici la mi-2023.
La technologie CCS n’a pas encore été utilisée en Allemagne. CSC signifie « Captage et Stockage du Carbone ». La raison en est la loi sur le stockage du dioxyde de carbone (KSpG), entrée en vigueur en 2012. Une longue dispute a précédé l’adoption de la loi.
Le CCS n’a joué aucun rôle en Allemagne jusqu’à présent
La loi limite l’utilisation de la technologie à de petits projets avec de très faibles volumes de CO2 et comprend également une clause d’opt-out qui permet à chaque État fédéral d’exclure l’utilisation du CSC. Le Mecklembourg-Poméranie occidentale, la Basse-Saxe et le Schleswig-Holstein ont fait usage de la clause d’État. Dans la pratique, la technologie en Allemagne ne joue donc aucun rôle.
Cependant, selon les scientifiques, le CSC est indispensable. « La neutralité climatique ne peut être atteinte sans CSC. La coalition des feux de signalisation est donc bien avisée de créer les conditions juridiques préalables à l’activation de la technologie CSC en Allemagne également », a déclaré Oliver Geden de la Stiftung Wissenschaft und Politik (SWP) du Handelsblatt. Il traite le sujet depuis de nombreuses années.
La réglementation légale actuelle est « complètement inadéquate ». Au contraire, il sert à empêcher la technologie.
Geden est convaincu que certains obstacles peuvent être rapidement levés. « De nos jours, vous ne pouvez pas faire passer le CO2 à travers les frontières nationales pour le stocker ailleurs, comme en Norvège, sous les fonds marins », explique Geden. Pour changer cela, il suffirait de « ratifier l’amendement pertinent au Protocole de Londres ».
Le Protocole de Londres est un accord mondial pour la protection de l’environnement marin. En vertu de l’article 6, les Parties ne sont pas autorisées à exporter des déchets ou d’autres matériaux destinés à être mis en décharge ou incinérés en mer.
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La Norvège joue un rôle central dans le débat sur le CSC. Le pays est l’un des pionniers de la technologie. Il y est utilisé depuis 1996. Le pays est actuellement en train de mettre en place une infrastructure CCS qui devrait être ouverte aux entreprises de toute l’Europe.
La Norvège est un pionnier international en matière de stockage de CO2 – mais les accords internationaux ont jusqu’à présent empêché les entreprises d’y accéder.
(Photo : Klaus Stratmann, Handelsblatt)
Des entreprises allemandes manifestent également un intérêt pour le stockage du CO2 en Norvège. Cependant, cela n’est actuellement pas possible sans modifier le protocole de Londres.
Les partis de la coalition signalent déjà leur approbation
Habeck reçoit le soutien pour son initiative du partenaire de la coalition FDP. « Nous ne pouvons parvenir à un approvisionnement énergétique sûr et respectueux du climat qu’avec des émissions négatives et un stockage de CO2 », a déclaré Michael Kruse, porte-parole de la politique énergétique du groupe parlementaire FDP, au Handelsblatt. Il se réjouit que le sujet soit désormais à l’ordre du jour. « Nous soutenons Robert Habeck dans une mise en œuvre rapide », a déclaré Kruse.
Cependant, le soutien du FDP a un hic : Kruse veut aussi utiliser le stockage de CO2 dans les centrales électriques qui fonctionnent au charbon ou au gaz : grâce au CSC, « les centrales électriques conventionnelles qui sont encore nécessaires pour stabiliser les réseaux électriques dans la transition énergétique peuvent être utilisés sans avoir à endommager le climat », a déclaré Kruse.
Le FDP aimerait également stocker les émissions fossiles sous terre – mais les Verts ne sont pas d’accord.
(Photo : Getty Images ; Per-Anders Pettersson)
Cela risque de se heurter au rejet des Verts. Ils veulent limiter l’utilisation de la technologie CSC aux émissions industrielles inévitables – et ne pas permettre aux centrales électriques fossiles de fonctionner plus longtemps.
L’Agence fédérale pour l’environnement évalue à 43 millions de tonnes par an la quantité d’émissions inévitables de l’industrie et de la gestion des déchets et des eaux usées en Allemagne. La valeur se situe donc dans la fourchette que le ministère suppose également dans son rapport. Au total, 739 millions de tonnes de gaz à effet de serre ont été rejetées en Allemagne en 2020.
Les émissions négatives sont également incluses dans l’accord de coalition
Habeck suit la ligne de la coalition des feux de circulation avec le rapport. Les partenaires de la coalition ont évité d’utiliser le terme « CCS » dans l’accord de coalition. Néanmoins, il dit: « Nous sommes attachés au besoin d’émissions négatives techniques et développerons une stratégie à long terme pour faire face aux émissions résiduelles inévitables d’environ 5%. »
Le CCS fait polémique chez les Verts. Cependant, la chef des Verts Ricarda Lang s’est rendue en Norvège en août, où elle a passé deux jours exclusivement sur le sujet du CSC. Cela a été considéré comme un signe d’ouverture.
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