Éditorial : Les syndicats de Los Angeles devraient être considérés comme des groupes de pression.

Comment les règles de lobbying de la ville de Los Angeles pourraient être durcies

Les règles de Los Angeles gouvernant le lobbying ont été floues pendant des années, permettant à de nombreux lobbyistes potentiels d’éviter de s’enregistrer auprès de la commission d’éthique et de révéler leurs efforts pour influencer les politiques. Le conseil municipal envisage maintenant de resserrer ces règles dans une mise à jour attendue depuis longtemps de l’ordonnance sur le lobbying municipal de la ville, et la plupart des changements sont de grandes améliorations qui augmenteront la transparence. Cependant, il reste des sujets de préoccupation, notamment un changement de dernière minute proposé par le président du conseil, Paul Krekorian.

Le débat porte sur la question de savoir quand un avocat rémunéré est considéré comme un lobbyiste et dans quelle mesure il devrait être tenu de divulguer publiquement ses efforts de lobbying. L’ordonnance sur le lobbying municipal de Los Angeles date de 1994 et n’a pas été mise à jour depuis, en dépit des recommandations de la commission d’éthique qui souhaite moderniser la loi. Cette situation a permis à certains de ne pas s’inscrire en tant que lobbyiste, alors que cela aurait été nécessaire pour divulguer publiquement leur position et leur influence.

Le conseil municipal de Los Angeles examine donc une mise à jour de l’ordonnance sur le lobbying municipal de la ville. La proposition exige notamment l’enregistrement des personnes ayant le droit de recevoir au moins 5 000 $ par an pour leur lobbying. Si cette mise à jour est adoptée, il sera dorénavant plus facile de suivre les lobbyistes actifs dans la ville de Los Angeles.

Cependant, une question importante va se poser lors de la mise à jour de cette ordonnance : les employés syndiqués pourraient être exemptés de s’enregistrer en tant que lobbyistes, créant une échappatoire importante pour les acteurs politiques locaux. Si cette proposition était acceptée, cela permettrait à certains des syndicats et des organisations à but non lucratif les plus importants et les plus influents de la ville d’éviter de devenir des employeurs de lobbyistes.

Les grands changements proposés sont les suivants :

Des modifications pour inclure les déclarants à but non lucratif dans l’ordonnance sur les lobbyistes et les enregistrer, ayant des limites moindres quant à la transparence dans le rapport sur les cadeaux et les contributions politiques.

De nombreuses réformes ont été proposées pour clarifier les limites, les sanctions et les mesures disciplinaires pour les Lobbyistes enregistrés.

La mise à jour de l’ordonnance sur le lobbying municipal de Los Angeles exigerait qu’un lobbyiste fournisse des informations verbales à tous les conseils de quartier.

Ces changements proposés amélioreront la transparence et faciliteront le suivi des personnes qui font pression sur les décideurs de la ville. Cependant, il est encore en débat quelle organisation et quelle personne devront s’enregistrer en tant que lobbyistes pour divulguer leurs positions et leurs efforts de lobbying. La proposition pour la catégorie des déclarants à but non lucratif est intervenue après que des organisations caritatives à but non lucratif ont protesté contre le fait qu’une proposition antérieure les regroupait avec des lobbyistes et les soumettrait à un enregistrement et à des rapports onéreux.

Le conseil municipal de Los Angeles sera donc confronté à la difficile décision de choisir entre des lois plus strictes pour assurer la transparence totale de l’ensemble de la communauté et des exemptions pour les organisations syndicales et à but non lucratif, créant une échappatoire à une partie des acteurs politiques locaux. Les Angelenos espèrent que la mise à jour de cette ordonnance fera ressortir un consensus de la part de leur conseil municipal pour assurer l’équité dans la divulgation des lobbying et une transparence totale quant à l’influence sur les décisions qui affectent leur ville.

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