[ad_1]
DUBLIN – Un compromis Royaume-Uni-UE d’ici décembre sur la révision des règles commerciales post-Brexit pour l’Irlande du Nord permettrait la relance du partage du pouvoir de Stormont sans nouvelle élection, a déclaré mardi le ministre irlandais des Affaires étrangères Simon Coveney.
Informant un groupe de journalistes étrangers en visite, Coveney a déclaré que ses discussions les plus récentes avec de hauts dirigeants britanniques indiquaient «une réelle intention à Londres d’essayer de résoudre les problèmes de protocole par la négociation au cours des prochaines semaines et des prochains mois. L’UE y répondra généreusement. Je sais qu’ils le feront.
Coveney a souligné que la rencontre prévue jeudi entre les Premiers ministres britannique et irlandais, Rishi Sunak et Micheál Martin, lors d’un sommet du Conseil anglo-irlandais à Jersey était susceptible de signaler si une telle percée d’ici Noël était possible.
« Nous espérons que l’attention passera d’une action unilatérale à un partenariat. Le Royaume-Uni et l’UE doivent être partenaires », a déclaré Coveney, ajoutant : « Je pense que c’est faisable d’ici la fin de l’année ».
Tout accord entre le Royaume-Uni et l’UE sur la réforme de l’application du protocole commercial d’Irlande du Nord devrait réduire considérablement, mais pas éliminer, le contrôle exigé par l’UE des marchandises britanniques arrivant dans les ports d’Irlande du Nord. Le protocole, qui fait partie de l’accord de retrait du Royaume-Uni avec l’UE en 2019, exige que l’Irlande du Nord reste alignée sur les règles de l’UE en matière de marchandises afin que les marchandises puissent continuer à circuler sans les barrières du Brexit entre l’Irlande du Nord et la République d’Irlande, membre de l’UE.
Cette politique évite ce qui serait des difficultés encore plus grandes pour contrôler le commerce le long de la frontière sinueuse de 310 milles de l’Irlande. Mais cela a exaspéré les unionistes britanniques de la région, qui voient à quel point le protocole facilite les échanges avec la république d’Irlande qu’avec le reste du Royaume-Uni – et rapproche une Irlande économiquement unie de la réalité.
« Marche avant de courir »
Coveney a déclaré que tout accord entre le Royaume-Uni et l’UE sur la minimisation des soi-disant contrôles à la « frontière de la mer d’Irlande » devrait être suffisant pour persuader le Parti unioniste démocrate de mettre fin à son obstruction de 10 mois au partage du pouvoir à Stormont, le parlement perché surplombant Belfast.
« Grâce à la négociation, nous pouvons répondre positivement à de nombreuses demandes du DUP. Mais le DUP doit également comprendre qu’un compromis est requis de toutes les parties. Aucune partie ne peut effectivement établir les règles de base pour tout le monde », a déclaré Coveney.
Mais que se passerait-il si les unionistes démocrates – qui se sont longtemps opposés à l’accord de paix du Vendredi Saint de 1998 qui proposait le partage du pouvoir et étaient le seul parti d’Irlande du Nord à soutenir le Brexit en 2016 – ne bougeraient toujours pas ?
POLITICO a demandé à Coveney si, dans un tel scénario, les règles fondamentales du partage du pouvoir devraient être rapidement réformées afin que les coalitions Stormont deviennent flexibles et volontaires, et non obligatoires.
« Non, l’important ici est de marcher avant de courir », a déclaré Coveney.
« Je ne pense pas que nous devrions nous précipiter pour changer les mécanismes », a-t-il déclaré. « C’est en quelque sorte un projet de cinq ans. Avant cela, nous avons besoin d’un projet de cinq mois pour remettre les institutions en état de marche.
Selon les règles actuelles, le plus grand parti de chaque camp sectaire – au cours des deux dernières décennies, les unionistes démocrates du côté protestant britannique et le Sinn Féin du côté catholique irlandais – doit diriger conjointement tout gouvernement Stormont. Les petites fêtes soucieuses de compromis sont traitées comme des extras facultatifs.
Reflétant leur domination, le Sinn Féin et le DUP exercent des pouvoirs équivalents pour détruire toute coalition plus large. Si l’une ou l’autre des parties se retire en signe de protestation, le gouvernement tout entier doit s’effondrer. Le Sinn Féin l’a fait en 2017, les unionistes démocrates plus tôt cette année.
L’idée de supprimer ces boutons de destruction sectaire sur la formation du gouvernement est devenue populaire après l’élection de mai de l’Assemblée d’Irlande du Nord. Le Sinn Féin a dépassé le DUP pour la première fois – même si les républicains irlandais n’ont fait aucun gain numérique. Le Sinn Féin a conservé 27 sièges dans la chambre de 90 sièges, tandis que le DUP a chuté à 25.
En revanche, le parti non sectaire de l’Alliance, qui rejette les étiquettes d’unioniste et de nationaliste, a plus que doublé ses sièges à 17. Dans un parlement normal, l’Alliance serait le faiseur de rois de la coalition – mais à Stormont, ses votes n’ont aucune importance. .
« Nous devons être ouverts à l’adaptation et à la modification de l’accord du Vendredi Saint pour répondre aux changements démographiques et à la composition de la société en Irlande du Nord », a déclaré Coveney.
Compte tenu de cette croissance d’une alternative intermédiaire, a-t-il déclaré, l’Irlande du Nord finira probablement par faire face à une autre série de négociations multipartites qui modifieront davantage la formule originale du Vendredi Saint pour le partage du pouvoir. Il a noté que cela s’était déjà produit trois fois sous la surveillance conjointe de Londres et de Dublin en 2006, 2014 et 2020. Ces accords postérieurs au Vendredi saint ont successivement permis, soutenu et ravivé des gouvernements dirigés conjointement par le DUP et le Sinn Féin.
Coveney s’attend à ce que le prochain cycle de réforme des règles de Stormont prenne trois à cinq ans de diplomatie patiente entre Belfast, Londres et Dublin. Pour l’instant, il espère qu’un accord émergent Londres-Bruxelles sur des règles de protocole assouplies donnera au DUP une assurance suffisante pour reprendre ses sièges gouvernementaux obligatoires, pour ne pas être jeté par de nouvelles règles dans les bancs de l’opposition.
« Je ne veux pas donner l’impression que nous résolvons ces problèmes en modifiant les règles de l’accord de paix. Nous résolvons ces problèmes en reconstruisant des relations, en faisant travailler à nouveau les gens ensemble », a déclaré Coveney. « Les règles actuelles fonctionneront très bien si les parties décident de travailler ensemble. »
Déplacement de la base de données
Dans un autre signe de progrès dans la dispute de longue date sur le protocole, Bloomberg a rapporté mardi que l’UE avait commencé à tester la base de données en direct du Royaume-Uni qui suit les marchandises se déplaçant de la Grande-Bretagne vers l’Irlande du Nord. Bruxelles fait valoir que l’accès à ces données est nécessaire pour garantir l’application de son marché unique dans le cadre du protocole, et en juin, il a lancé une procédure d’infraction contre Londres en partie pour un manque de partage de données sur les marchandises entrant dans la région.
Cependant, alors qu’un responsable de l’UE a confirmé à POLITICO que l’UE testait déjà des bases de données britanniques en direct sur les marchandises expédiées en Irlande du Nord, ils ont averti que cela ne représentait que «5%» des problèmes avec le protocole d’Irlande du Nord discutés par les responsables des deux pays. côtés. Les deux parties doivent encore se mettre d’accord sur les données précises qui seront accessibles aux fonctionnaires de l’UE via ces bases de données.
Cristina Gallardo a contribué au reportage.
Cet article fait partie de POLITICO Pro
La solution à guichet unique pour les professionnels des politiques fusionnant la profondeur du journalisme POLITICO avec la puissance de la technologie
Des scoops et des idées exclusives et inédites
Plate-forme de renseignements sur les politiques personnalisée
Un réseau d’affaires publiques de haut niveau
[ad_2]
Source link -44