© Reuters. La signalisation est visible au siège du Département du travail des États-Unis à Washington, DC, États-Unis, le 29 août 2020. REUTERS/Andrew Kelly
Par Daniel Wiessner, Nandita Bose et David Shepardson
WASHINGTON (Reuters) – Une règle du département américain du Travail proposée mardi rendrait plus difficile pour les entreprises de traiter les travailleurs comme des entrepreneurs indépendants, un changement qui devrait bouleverser les transports en commun, la livraison et d’autres industries qui dépendent des travailleurs à la demande.
Les actions des sociétés de concerts ont été martelées par la nouvelle, avec Uber (NYSE :), Lyft (NASDAQ 🙂 et DoorDash chutent tous d’au moins 10 %.
La proposition exigerait que les travailleurs soient considérés comme des employés, ayant droit à plus d’avantages et de protections juridiques que les sous-traitants, lorsqu’ils sont « économiquement dépendants » d’une entreprise. Cela pourrait avoir des répercussions de grande envergure sur les bénéfices et l’embauche des entreprises, les revenus des ménages et la qualité de vie des travailleurs.
La règle finale est attendue l’année prochaine, après une période de commentaires publics de 45 jours qui commence jeudi.
Le ministère du Travail a déclaré qu’il examinera « la possibilité de profit ou de perte, d’investissement, de permanence, le degré de contrôle de l’employeur sur le travailleur, (et) si le travail fait partie intégrante de l’entreprise de l’employeur », entre autres facteurs. .
La plupart des lois fédérales et étatiques sur le travail, telles que celles qui exigent un salaire minimum et une rémunération des heures supplémentaires, ne s’appliquent qu’aux employés d’une entreprise, qui peuvent coûter aux entreprises jusqu’à 30 % de plus que les entrepreneurs indépendants, selon des études.
Des millions d’Américains occupent des emplois « de concert » et cette main-d’œuvre est devenue vitale pour certains transports, restaurants, construction, soins de santé et autres industries.
Le secrétaire américain au Travail, Marty Walsh, a déclaré dans un communiqué que les entreprises classaient souvent à tort les travailleurs vulnérables. « La classification erronée prive les travailleurs de leurs protections fédérales du travail, y compris leur droit de percevoir l’intégralité de leur salaire légalement gagné », a déclaré Walsh.
Liz Shuler, présidente de la Fédération américaine du travail et du Congrès des organisations industrielles (AFL-CIO), a déclaré que la proposition donne au gouvernement les outils nécessaires pour protéger les travailleurs contre le « problème croissant de classification erronée ».
BIDEN CONTRE TRUMP
La règle proposée est la dernière étape d’une bataille politiquement chargée qui a opposé les républicains et les entreprises aux démocrates et aux groupes de travailleurs au cours de la dernière décennie. Il remplacerait un règlement de l’administration Trump qui stipule que les travailleurs qui possèdent leur propre entreprise ou ont la capacité de travailler pour des entreprises concurrentes, comme un chauffeur qui travaille pour Uber et Lyft, peuvent être traités comme des sous-traitants.
L’avocat du travail Seema Nanda, le plus haut responsable juridique du département, a déclaré mardi que la règle de l’ère Trump était en décalage avec des décennies de décisions des tribunaux fédéraux.
La nouvelle proposition reflète les orientations juridiques émises par l’administration Obama, qui ont été retirées sous l’ancien président Donald Trump.
Il intègre également des éléments de tests stricts dans les États américains, dont la Californie, qui obligent les entreprises à traiter la plupart des travailleurs comme des employés en vertu des lois salariales des États.
Plus d’un tiers des travailleurs américains, soit près de 60 millions de personnes, ont fait du travail indépendant au cours des 12 derniers mois, selon une enquête de décembre 2021 réalisée par le marché des indépendants Upwork (NASDAQ 🙂 a montré.
Seth Harris, ancien conseiller principal en matière de travail du président Joe Biden, a déclaré que la règle n’aura pas d’incidence directe sur la manière dont les tribunaux déterminent si les travailleurs sont des employés ou des entrepreneurs indépendants. Au lieu de cela, cela influencera « les propres activités d’application du Département du travail et la position qu’il adopte dans les litiges », a-t-il déclaré, permettant au département de plaider en faveur d’une définition beaucoup plus large des employés en vertu de la Fair Labor Standards Act devant les tribunaux.
LES ENTREPRISES ET LES GROUPES DE TRAVAILLEURS RÉAGISSENT
Les groupes de défense des travailleurs ont salué l’annonce, tandis que les groupes d’employeurs ont été critiques.
Nicole Moore, conductrice Lyft à temps partiel et présidente du groupe Rideshare Drivers United, a déclaré que c’était « une étape vraiment importante pour clarifier les règles au niveau fédéral », qui, espérait-elle, « inspirerait les législateurs à modifier les lois et à clarifier et codifier ». contre les erreurs de classement. »
Christina Brown, qui conduit pour Uber et Lyft en Arizona, a déclaré qu’elle gagnait entre 25 et 60 dollars de l’heure, mais décrit ce qu’elle rapporte comme un « salaire minimum ». Le salaire des travailleurs de Gig est érodé par des dépenses comme l’essence, les assurances et les paiements de voiture.
Brown, cependant, estime que « le gouvernement doit rester en dehors de la façon dont la classe moyenne gagne de l’argent ».
Des groupes tels que la Chambre de commerce des États-Unis, le plus grand groupe de lobbying des entreprises américaines et Associated Builders and Contractors, affirment que toute règle générale nuirait aux travailleurs qui souhaitent rester indépendants et avoir de la flexibilité.
La Fédération nationale du commerce de détail a déclaré mardi qu’elle « s’oppose fermement à un changement » et a qualifié la règle d’inutile. Lyft a déclaré que cela n’aurait « aucun impact immédiat ou direct » sur ses activités pour le moment. Uber a demandé à l’administration d’écouter les travailleurs.
La reclassification des travailleurs en tant qu’employés « bouleverserait essentiellement le modèle d’entreprise et entraînerait des changements structurels majeurs si cela se concrétise », a déclaré l’analyste de Wedbush, Dan Ives, dans une note de recherche sur Uber et Lyft.