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La Turquie et la Hongrie ont annoncé vendredi qu’elles signeraient l’adhésion de la Finlande à l’OTAN, supprimant le plus grand obstacle à l’adhésion de la Finlande à l’alliance, mais laissant languir la candidature de la Suède.
« Nous avons décidé d’engager le processus de ratification dans notre parlement », a déclaré le président turc Recep Tayyip Erdoğan lors d’une conférence de presse à Istanbul aux côtés de son homologue finlandais Sauli Niinistö.
La décision d’Erdoğan alimentera inévitablement les inquiétudes quant à la cohésion de l’alliance alors que la Suède – initialement invitée à se joindre à la Finlande – est pour le moment laissée pour compte.
Ankara a exprimé ses inquiétudes concernant les exportations d’armes et le soutien des pays aux groupes kurdes, provoquant des mois de négociations avec la Finlande et la Suède.
Mais malgré les changements de politique, la Turquie maintient ses chicanes avec la Suède et continue de bloquer le processus de Stockholm.
Vendredi, Erdoğan a félicité la Finlande pour avoir pris des « mesures authentiques et concrètes » tout en critiquant la Suède pour ne pas avoir livré les personnes recherchées par la Turquie.
« Avec l’adhésion de la Finlande, l’OTAN deviendra plus forte », a déclaré le président turc, ajoutant que les pourparlers avec Stockholm se poursuivraient.
La Hongrie, membre de l’OTAN, qui a également retenu l’approbation de l’adhésion des deux pays au bloc de la défense, s’est jointe au soutien de l’adhésion de la Finlande.
Dans une publication sur Facebook vendredi après-midi, le chef du groupe parlementaire du parti au pouvoir Fidesz, Máté Kocsis, a déclaré que son parti soutenait la Finlande et qu’un vote était prévu pour que le parlement hongrois ratifie le 27 mars.
Une décision sur la Suède sera toutefois prise à une date ultérieure, a ajouté le parlementaire hongrois.
Les retards continus de la Suède soulèveront inévitablement des questions sur la stratégie militaire de l’alliance et la crédibilité de son processus d’adhésion. Un responsable suédois, s’exprimant sous le couvert de l’anonymat pour discuter du processus sensible, a déclaré que tout dépendra de la durée pendant laquelle la Suède restera sur la glace.
« A court terme, il n’y a pas de soucis majeurs de notre côté », a déclaré le responsable vendredi. « Si cela s’avère être un état de choses prolongé, cela deviendra plus préoccupant. »
Ce point de vue a été repris par le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg.
« La chose la plus importante », a-t-il déclaré dans un communiqué vendredi après l’annonce de la Turquie, « est que la Finlande et la Suède deviennent rapidement membres à part entière de l’OTAN, et non qu’elles adhèrent exactement au même moment ».
Il y a des espoirs au sein de l’OTAN que le parlement turc puisse approuver la candidature de la Suède après les élections turques de mai – et avant que les dirigeants de l’OTAN ne se réunissent pour un sommet clé en Lituanie en juillet.
Le ministre finlandais des Affaires étrangères, Pekka Haavisto, a déclaré à POLITICO le mois dernier que le sommet de Vinius serait le « jalon ».
« Si les choses sont reportées après cela, ce n’est pas bon » pour la réputation de l’alliance, a ajouté Haavisto.
Lors de la conférence de presse de vendredi, le président finlandais Niinistö a déclaré que l’adhésion de son pays à l’OTAN « n’est pas complète sans la Suède », ajoutant qu’il espère voir une alliance de 32 membres au sommet de cet été.
Charly Salonius-Pasternak, chercheur de premier plan à l’Institut finlandais des affaires internationales, a déclaré qu’il ne prévoyait pas un « scénario dans lequel la Turquie déciderait simplement de maintenir la Suède en suspens sans raison pendant des années et des années ».
Tout dépend du calcul politique d’Erdoğan.
« Il ne semble pas qu’il ait beaucoup plus à gagner de cela », a déclaré Salonius-Pasternak.
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