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Une douzaine de partis de la Fédération bosniaque-croate de Bosnie-Herzégovine ont signé un accord de coalition à l’issue des élections générales d’octobre, ouvrant la voie au gouvernement pour commencer à travailler et remplissant l’une des conditions pour rapprocher le pays de l’obtention du statut de candidat à l’UE en décembre .
Un bloc croate dirigé par le plus grand parti croate, l’Union démocratique croate (HDZ BiH), et une coalition de huit autres partis politiques ont signé l’accord de coalition, mardi 29 novembre.
Les accords de Dayton de 1995 qui ont mis fin à la guerre de Bosnie de 1992 à 1995 ont divisé le pays en deux régions hautement autonomes – la République serbe et la fédération bosno-croate – liées par un gouvernement central multiethnique faible.
Il est supervisé par un envoyé international pour la paix, l’ancien homme politique allemand Christian Schmidt, qui a imposé en octobre ce qu’il a qualifié de mesures visant à améliorer le fonctionnement de la Fédération.
Les changements suppriment les mécanismes de blocage et introduisent des délais pour la nomination des députés.
Le document intitulé « Lignes directrices, principes et objectifs des autorités exécutives et législatives pour la période 2022-2026 » définit le programme de travail pour le prochain quadriennal.
Il se compose de trois parties, axées sur l’intégration euro-atlantique, la stabilité politique et l’État de droit, ainsi que la justice sociale et l’économie.
Le document a été signé par le président du HDZ Dragan Čović et, au nom de la coalition des huit, par le chef du Parti social-démocrate de BiH, Nermin Nikšić.
La coalition des huit comprend le Parti social-démocrate de BiH, Notre Parti, Parti du peuple et de la justice, Initiative Bosnie-Herzégovine – Fuad Kasumović, Pour les nouvelles générations, Mouvement d’action démocratique, Parti pour la BiH et Alliance européenne des peuples.
Čović a déclaré que l’objectif est d’avoir à la fois le pouvoir exécutif et législatif au niveau de la Fédération de Bosnie-Herzégovine et de l’ensemble de la Bosnie-Herzégovine d’ici la fin de l’année.
« Nous avons signé un accord à tous les niveaux de gouvernement pour les quatre prochaines années – un accord qui ouvre une nouvelle dimension de comportement dans la politique et la culture politique afin d’ouvrir la perspective européenne de la Bosnie-Herzégovine », a déclaré Čović.
« Et puis nous pouvons également nous attendre à ce que la BiH soit candidate à l’adhésion à l’UE », a déclaré Čović, exprimant l’espoir que dès décembre, le pays pourrait recevoir un signal positif pour l’obtention du statut de candidat à l’UE.
L’exécutif de l’UE avait conseillé aux États membres de l’UE en octobre d’accorder le statut de candidat à la Bosnie, en attendant une série d’engagements à une réforme fondamentale sous la forme de huit conditions qui, selon lui, contribueraient à renforcer la démocratie dans le pays.
Une décision devrait être prise lorsque les dirigeants européens se réuniront pour leur sommet européen régulier à la mi-décembre, juste après un sommet crucial UE-Balkans occidentaux à Tirana le 6 décembre.
Les conditions sont principalement liées à 14 priorités que la Commission européenne a présentées en 2019, dans son avis sur la préparation de la BiH à devenir un pays candidat.
Le nouvel accord a été remis par le commissaire européen à l’élargissement Oliver Varhelyi lors d’une visite à Sarajevo.
Pendant ce temps, le gouvernement de la Republika Srpska (RS) de Bosnie, l’autre entité de la Bosnie-Herzégovine, devrait tenir sa session constitutive dans les 10 prochains jours, après que le président séparatiste de la RS, Milorad Dodik, a confié le mandat au nouvel ancien Premier ministre Radovan Višković, qui salue du même parti que Dodik.
Dodik, qui fait l’objet de sanctions américaines pour atteinte à la paix et à la démocratie en BiH, a appelé à plusieurs reprises à « une dissolution pacifique » du pays et a menacé d’organiser la sécession de la RS.
[Edited by Zoran Radosavljevic]
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