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La présentation du plan de l’industrie verte de l’UE mercredi 1er février a apporté un soulagement prudent en Allemagne – bien que certains de ses points puissent conduire à des différends au sein de la coalition des feux de circulation du pays.
Lisez l’article original en allemand ici.
Mercredi, Bruxelles a présenté son « Green Deal Industrial Plan » pour stimuler les industries propres en Europe.
La stratégie fait suite à l’annonce récente par les États-Unis de leur loi sur la réduction de l’inflation pour subventionner les industries américaines à hauteur de 400 milliards d’euros, et à la politique industrielle en cours de la Chine qui a vu le pays devenir un leader de l’énergie solaire.
« L’Europe est déterminée à mener la révolution des technologies propres », a déclaré la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen.
Le programme vise à libérer des fonds pour le développement d’une industrie dite « propre » et à assouplir les règles de l’UE en matière de subventions pour atteindre simultanément les objectifs climatiques et préserver la prospérité.
Cette décision a été bien accueillie par le gouvernement allemand, car les trois partis de la coalition ont fait pression sur Bruxelles pour obtenir plus de détails sur la stratégie pendant des mois.
« C’est une très bonne proposition », a déclaré le ministre de l’Economie Robert Habeck, pointant « l’objectif commun » de renforcer le développement de l’économie verte et de l’Europe en tant que lieu d’affaires.
« La proposition de la Commission fixe les bonnes priorités à cet égard et cadre bien avec une grande partie de ce que nous avons proposé », a ajouté Habeck.
Reste qu’il ne s’agit finalement que d’une « très bonne base de discussion avec nos partenaires européens dans les semaines à venir », a déclaré le ministre.
Bien que satisfait d’un assouplissement de la législation européenne sur les aides d’État – créé dans le but de protéger les petits États membres d’une concurrence inégale avec des États financiers lourds tels que l’Allemagne – toutes les initiatives annoncées ne sont pas les bienvenues à Berlin.
Concernant le soi-disant Fonds européen de souveraineté, par exemple, la coalition allemande est divisée.
Le Fonds est un outil financier destiné à aider l’industrie nationale à devenir compétitive à moyen terme, y compris des secteurs tels que l’informatique quantique, l’intelligence artificielle et la biotechnologie.
Alors que certains pays, dont la France et l’Italie, souhaitent qu’un tel fonds soit financé par une nouvelle dette commune, le ministre allemand des Finances, Christian Lindner, du FDP libéral, a repoussé l’idée.
Le gouvernement allemand ne voit « pas besoin de nouveaux instruments de financement au niveau européen », a déclaré Lindner après des entretiens avec le commissaire italien à l’Economie Paolo Gentiloni à Berlin lundi.
Habeck a cependant annoncé que l’Allemagne « s’engagerait de manière constructive dans ce débat ».
L’industrie allemande satisfaite également
L’industrie allemande a largement salué l’approche de la Commission européenne.
« Le plan industriel Green Deal reconnaît à juste titre le rôle central de l’industrie dans la transformation vers la neutralité climatique », a commenté Tanja Gönner, PDG de la Fédération allemande des industries (BDI), à propos de l’initiative de Bruxelles.
Cependant, alors que la Commission souhaite se concentrer sur certaines technologies garanties respectueuses du climat telles que les pompes à chaleur ou les voitures électriques, l’association industrielle la plus influente d’Allemagne voit les choses différemment.
« L’Europe doit se concentrer sur la force de ses chaînes de valeur industrielles, pas seulement sur les technologies individuelles », a souligné Gönner.
Le cadre des aides d’État de l’UE doit donc devenir « plus flexible et l’accès aux programmes de financement moins bureaucratique », a-t-elle ajouté.
L’Association allemande de l’industrie automobile (VDA) exprime un plus grand soutien à la proposition de von der Leyen.
En particulier, la VDA apprécie la reprise par Bruxelles des accords de libre-échange et la simplification des Projets Importants d’Intérêt Européen Commun (PIIEC) – « deux enjeux centraux » selon les associations.
En promouvant des méthodes et des processus innovants pour l’industrie, les PIIEC peuvent contourner les règles en matière d’aides d’État. Les accords de libre-échange, en revanche, jouent un rôle central dans la vente simple de voitures allemandes dans des pays tiers.
« Ce qui est crucial maintenant, c’est une concrétisation des projets et une mise en œuvre rapide et non bureaucratique », a expliqué la présidente de VDA, Hildegard Müller.
Réactions mitigées au Bundestag
L’eurodéputée verte bavaroise Jamila Schäfer a salué le plan de l’industrie.
« La proposition de la Commission européenne est un pas dans la bonne direction », a-t-elle déclaré, notant Twitter que la Commission reste « à juste titre sceptique » quant à savoir si « la transformation peut être gérée avec ces fonds ».
« Des mesures réglementaires et des fonds communs de l’UE doivent être utilisés pour garantir que tous les pays bénéficient de manière égale du soutien de l’État », a-t-elle ajouté.
En revanche, la CDU conservatrice, actuellement dans l’opposition, s’est montrée critique.
« Avec la proposition d’aujourd’hui, la Commission européenne inaugure le début de sa propre fin », a déclaré l’eurodéputé CDU Christian Ehler.
« Il est maintenant clair que la Commission a atteint ses limites intellectuelles et politiques en essayant de rendre à nouveau compétitive l’industrie européenne », a-t-il déclaré.
La contestation américaine « montre que l’approche réglementaire des [EU climate chief] Timmermans Green Deal a d’immenses limites », a déclaré l’eurodéputé.
« La Commission n’est pas en mesure d’arrêter sa machinerie centrée sur la réglementation », a-t-il ajouté.
[Edited by Oliver Noyan/Nathalie Weatherald]
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