L’Ukraine se prépare à plus de froid et d’obscurité en raison des attaques russes contre les infrastructures, et les ministres des Affaires étrangères de l’OTAN dans la capitale roumaine mardi se concentrent sur l’intensification de l’assistance militaire à la nation déchirée par la guerre, comme les systèmes de défense aérienne et les munitions.
Les diplomates ont cependant reconnu les problèmes d’approvisionnement et de capacité, car ils discutent également de l’aide non létale.
Une partie de cette aide non létale – des biens tels que du carburant, des fournitures médicales, des équipements d’hiver et des brouilleurs de drones – a été fournie par le biais d’un programme d’assistance de l’OTAN auquel les alliés peuvent contribuer et que Stoltenberg vise à augmenter.
« L’OTAN continuera de défendre l’Ukraine aussi longtemps qu’il le faudra. Nous ne reculerons pas », a déclaré Stoltenberg dans un discours à Bucarest.
Il a ajouté que la seule façon d’obtenir les bonnes conditions pour qu’une négociation commence serait que l’Ukraine avance sur le champ de bataille.
Ses commentaires ont été repris par plusieurs ministres de l’alliance des 30 membres, qui ont également été rejoints par la Finlande et la Suède, alors qu’ils cherchent à obtenir une adhésion à part entière en attendant les ratifications turques et hongroises.
« Les mois à venir seront un grand test pour nous tous. Pour l’Ukraine, c’est existentiel, pour nous moral. Nous devons continuer à aider l’Ukraine aussi longtemps que nécessaire », a déclaré le ministre slovaque des Affaires étrangères, Rastislav Kacer.
Andrew Simmons d’Al Jazeera, rapportant de Bucarest, a déclaré que si Stoltenberg promet un large éventail de mesures pour soutenir l’Ukraine, il s’agit toujours « d’une alliance de 30 États dans laquelle le consensus est la règle.
« Tous les États ne sont pas d’accord pour qu’une aide militaire soit accordée à l’Ukraine, vous avez donc des coalitions de volontaires, pour ainsi dire », a déclaré Simmons.
« Il y aura des promesses d’aide non létale de la part de l’OTAN elle-même, mais il y aura aussi des promesses d’aide militaire réelle par des États individuels. Le problème majeur en ce moment est l’hivernisation de cette guerre, l’utilisation du froid comme arme par la Russie, les attaques ciblées contre les infrastructures du pays et les pannes d’électricité dans toute l’Ukraine.
Le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy a mis en garde les citoyens contre de nouvelles attaques russes cette semaine qui pourraient être aussi graves que celles de la semaine dernière, les pires à ce jour, qui ont laissé des millions de personnes sans chauffage, sans eau ni électricité.
La Russie reconnaît avoir attaqué les infrastructures ukrainiennes. Il nie que son intention soit de blesser des civils.
« Cela va être un hiver terrible pour l’Ukraine, nous travaillons donc à renforcer notre soutien pour qu’elle soit résiliente », a déclaré un haut diplomate européen.
L’Allemagne, qui assure la présidence du G7, a également prévu une réunion du Groupe des sept pays riches avec certains partenaires en marge des pourparlers de l’OTAN alors qu’elle cherche des moyens d’accélérer la reconstruction de l’infrastructure énergétique de l’Ukraine.
Washington travaille avec des entreprises américaines et des pays européens pour localiser des équipements qui peuvent aider à restaurer les stations de transmission à haute tension endommagées par les attaques de missiles russes, a déclaré aux journalistes un haut responsable du département d’État.
Le responsable n’a pas précisé la forme que prendrait l’aide ni sa valeur.
La France et l’Allemagne envoient chacune plus de 100 groupes électrogènes pour aider à stabiliser le réseau électrique.
« La raison pour laquelle la Russie continue ces crimes de guerre est qu’elle perd du terrain », a déclaré un responsable français, faisant référence aux attaques contre des infrastructures civiles.
Simmons a déclaré « qu’il existe un besoin désespéré de meilleurs systèmes de défense aérienne.
« Il existe toute une gamme d’armes disponibles, mais certains États résistent à leur déploiement en Ukraine, et c’est un problème majeur qui va être discuté au cours des 48 prochaines heures. »
Du côté militaire, l’OTAN continue de pousser les fabricants d’armes à accélérer la production, mais un deuxième diplomate a averti qu’il y avait des problèmes croissants de capacité d’approvisionnement.
« Nous faisons le maximum sur les livraisons, mais il y a un vrai problème. Les Ukrainiens le savent. Même l’industrie américaine de l’armement, malgré sa force, a des problèmes », a déclaré le diplomate.
Soulignant le point de vue des États baltes, qui ont été à l’avant-garde du soutien à Kyiv, le ministre lituanien des Affaires étrangères Gabrielius Landsbergis a exhorté l’alliance à poursuivre ses livraisons.
« Mon message aux autres ministres des Affaires étrangères lors de la réunion de l’OTAN d’aujourd’hui est simple : restez calme et donnez des chars », a-t-il déclaré sur Twitter, montrant une image d’un drapeau ukrainien avec un char au milieu.
Les ministres discuteront également de la demande d’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN. Mais ils ne feront probablement que confirmer la politique d’ouverture de l’alliance alors que l’adhésion à l’OTAN semble encore lointaine.
En 2008, un sommet de l’OTAN au même Palais du Parlement à Bucarest, construit sous l’homme fort Nicolae Ceausescu qui a été renversé en 1989, a convenu que l’Ukraine deviendrait éventuellement membre de l’alliance.
Cependant, les dirigeants se sont abstenus de prendre des mesures concrètes telles que donner à l’Ukraine un plan d’action d’adhésion qui établirait un calendrier pour la rapprocher de l’OTAN.
La Géorgie, la Moldavie et la Bosnie-Herzégovine participeront également à la réunion de mercredi alors que l’OTAN cherche à renforcer les liens avec ces pays, craignant que la Russie ne cherche à déstabiliser des États au-delà de l’Ukraine.
