Le dilemme du maire de Varsovie : obtenir de l’argent de l’UE renforcerait le gouvernement qu’il combat

À l’approche des élections polonaises cet automne, Rafał Trzaskowski, maire de Varsovie et l’un des dirigeants du parti d’opposition de centre-droit Plateforme civique, est dans une impasse.

La capitale polonaise pourrait vraiment utiliser les milliards de dollars de l’UE enfermés dans un différend sur l’état de droit entre la Commission européenne et le gouvernement nationaliste du pays – mais obtenir l’argent pourrait finir par aider ce gouvernement.

«Je suis dans une situation schizophrène en tant que maire de Varsovie parce que je veux que l’argent du fonds de relance arrive en Pologne le plus rapidement possible, je veux qu’il soit utilisé à Varsovie, je ne veux pas que les habitants de Varsovie être pénalisé par le comportement irresponsable du gouvernement… Mais je veux aussi que l’UE soit dure avec l’État de droit », a déclaré Trzaskowski à POLITICO.

Le gouvernement, dirigé par le parti Droit et justice (PiS), a entrepris de profondes réformes du système judiciaire depuis son arrivée au pouvoir en 2015. Il affirme que cela était nécessaire pour rendre le système plus efficace et se débarrasser des juges liés à l’ancien. régime communiste. Mais les sceptiques – y compris la Commission – y ont vu un effort pour placer les juges sous un contrôle politique plus strict.

En conséquence, Bruxelles ne verse pas 36 milliards d’euros de subventions et de prêts de son fonds de relance pandémique, craignant que la Pologne ne revienne sur les principes de l’état de droit du bloc. Pour obtenir l’argent, le Premier ministre polonais Mateusz Morawiecki a convenu d’une série de « jalons » avec la Commission, qui comprend l’annulation de certaines de ces réformes.

« Pendant des années, le gouvernement populiste PiS a essayé de politiser les tribunaux et sous la pression de l’Union européenne, mais aussi de l’opposition, ils ont maintenant commencé à reculer », a déclaré Trzaskowski, qui a été membre du Parlement européen. avec le Parti populaire européen de 2009 à 2013 avant de retourner à Varsovie pour occuper brièvement les fonctions de ministre polonais de l’Europe.

Le parlement polonais a adopté un projet de loi à cet effet, mais vendredi, le président Andrzej Duda, généralement un allié du PiS, a refusé de signer la législation, craignant que cela ne mette en danger le statut des juges qu’il a nommés. Au lieu de cela, il l’a envoyé pour examen par le Tribunal constitutionnel, un organe qui décide si les lois sont conformes à la constitution polonaise.

Cela remet en question le moment de tout déblocage de fonds. Law and Justice cherche désespérément à obtenir l’argent avant ce qui sera probablement une élection parlementaire très serrée cet automne.

Si Bruxelles paye, le PiS pourrait obtenir un coup de pouce électoral qui pourrait l’aider à remporter un troisième mandat. Mais cela pourrait également fournir une injection indispensable pour poursuivre la remarquable reprise post-communiste de la Pologne ; c’est l’une des économies à la croissance la plus rapide au monde depuis la fin du régime communiste en 1989.

« Ma plus grande préoccupation est que l’argent qui pourrait changer la Pologne arrive en Pologne le plus rapidement possible », a déclaré Trzaskowski. « Le plan de reconstruction de la Pologne est un plan de la deuxième vague de modernisation. Il aborde vraiment les questions de lutte contre le changement climatique, d’innovation en matière d’air pur, de transport, de logement pour les pauvres, voire d’urbanisme.

Il espère qu’une partie des fonds ira directement aux gouvernements municipaux; Le gouvernement national polonais a eu tendance à pénaliser les villes dirigées par l’opposition.

Calculs politiques

Trzaskowski est maire de la plus grande ville du pays depuis 2018, mais il est également considéré comme un candidat potentiel au poste de Premier ministre si l’opposition gagne cet automne, car il a un électorat négatif plus petit que le chef de la plate-forme civique Donald Tusk, l’ancien Premier ministre et européen président du conseil.

« Ce n’est pas le moment de parler de personnalités », a-t-il déclaré lorsqu’on lui a demandé s’il se voyait comme un potentiel Premier ministre. Il a ajouté que quiconque obtiendrait le poste en cas de défaite du PiS ferait face « au travail le plus difficile de Pologne au cours des 30 dernières années après que le gouvernement populiste, avec une société aussi polarisée, soit sorti de la pandémie, avec une guerre à notre frontière orientale avec aide aux réfugiés, crise énergétique, inflation.

Garantir cette victoire signifiera que les partis d’opposition devraient combler leurs différences et fusionner en blocs électoraux plus larges, a-t-il déclaré. PiS vote actuellement à 36% dans le sondage de POLITICO, tandis qu’une alliance dirigée par Civic Platform est à 31%. Il existe également un groupe de petits partis d’opposition, chacun avec 10% de soutien ou moins.

Trzaskowski a appelé l’opposition « à se ressaisir » et à unir ses forces pour vaincre le PiS.

« Nous nous battons pour une seule liste, tous les partis politiques conservant leur indépendance, mais ma seule préoccupation est que nous abordions les élections avec le moins de listes possible », a-t-il déclaré. « Parce que si c’est un ou deux, on peut gagner. Si c’est trois, alors ça devient difficile. Si c’est cinq ou six, avec un système d’Hondt [of apportioning votes], alors vous divisez le vote. La droite conservatrice sera unie et cela lui donnera l’avantage dans le système actuel.

« Ce sont des temps inhabituels, et c’est pourquoi nous devrions moins penser à la concurrence et à nos propres partis politiques et plus à la collaboration », a-t-il déclaré.