Nouvel accord entre l’UE et le Royaume-Uni sur le protocole d’Irlande du Nord
Les législateurs britanniques ont adopté mercredi 22 mars une disposition majeure sur un plan UE-Royaume-Uni de réforme du protocole d’Irlande du Nord, malgré une rébellion menée par les anciens Premiers ministres Boris Johnson et Liz Truss.
Réformes du protocole d’Irlande du Nord
Présentées par le Premier ministre britannique Rishi Sunak et la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen et connues sous le nom de « Windsor Framework », les réformes du protocole d’Irlande du Nord ont été adoptées par une large majorité de 511 contre 29 avec le soutien des législateurs de l’opposition du parti travailliste, libéral démocrate et parti national écossais.
L’ancien Premier ministre Boris Johnson, qui avait négocié et accepté l’accord de Brexit avec l’UE, ainsi que son successeur Liz Truss, ont voté contre les réformes. Le groupe de recherche européen de députés conservateurs, qui soutient fermement le Brexit, ainsi que huit députés du Parti unioniste démocrate (DUP) ont également voté contre.
Renforcement des positions
Les analystes ont suggéré que l’opposition de Johnson et Truss, qui avaient des approches conflictuelles des relations UE-Royaume-Uni, pourrait en fait renforcer la position de Sunak. Le ministre d’Irlande du Nord, Steve Baker, lui-même un Brexiteer convaincu, a décrit Johnson comme un « magasin de livre (Nigel) Farage ».
Révisions du protocole d’Irlande du Nord
Les révisions du protocole prévoiraient que les marchandises en provenance de Grande-Bretagne ne seraient pas soumises à des contrôles douaniers si elles séjournaient en Irlande du Nord et passeraient par une «voie verte». Les produits qui vont traverser la frontière vers la République d’Irlande seraient soumis à une « voie rouge » et à des contrôles douaniers.
Nouveau “frein Stormont”
Dans le but de remédier au déficit démocratique en Irlande du Nord, qui est soumise au droit du marché unique de l’UE, l’introduction d’un nouveau «frein Stormont» pourrait permettre au gouvernement britannique d’empêcher l’application de nouvelles lois européennes à marchandises en Irlande du Nord à la demande d’un tiers des 108 législateurs de l’Assemblée d’Irlande du Nord. Le «frein» s’appliquerait à la législation européenne modifiée ou remplacée à l’avenir, donnant aux communautés unionistes et nationalistes d’Irlande du Nord la possibilité de s’opposer à une législation européenne nouvelle ou révisée.
Opposition
Cependant, le DUP s’est plaint qu’il ne s’applique pas au droit européen existant, tandis que le groupe de recherche européen conservateur (ERG) pro-Brexit a décrit le soi-disant «frein Stormont» comme «pratiquement inutile». Le DUP a exhorté le gouvernement britannique à rouvrir les négociations avec l’UE, mais cela semble peu probable.
Prochaines étapes
Bien que le vote ait porté uniquement sur le «frein Stormont», il devrait être le seul vote au Parlement britannique sur les réformes et ouvrira la voie à l’adoption du protocole révisé dans les semaines à venir. Mardi, les ministres des affaires générales de l’UE ont soutenu les réformes du protocole, et le Parlement européen devrait emboîter le pas dans les prochains jours.
Réactions
L’eurodéputé irlandais Seán Kelly a décrit le vote comme une « forte adhésion du gouvernement britannique au cadre de Windsor », bien qu’il ait ajouté qu' »il est décevant que le DUP ait décidé de voter contre, se concentrant malheureusement davantage sur la politique que sur des solutions pragmatiques ».
En résumé
Les législateurs britanniques ont approuvé une disposition majeure sur un plan UE-Royaume-Uni de réforme du protocole d’Irlande du Nord, malgré une rébellion menée par les anciens Premiers ministres Boris Johnson et Liz Truss. Les révisions prévoyaient que les marchandises en provenance de Grande-Bretagne ne seraient pas soumises à des contrôles douaniers si elles séjournaient en Irlande du Nord et passeraient par une «voie verte». Les produits qui vont traverser la frontière vers la République d’Irlande seraient soumis à une « voie rouge » et à des contrôles douaniers. Un nouveau «frein Stormont» permettrait au gouvernement britannique d’empêcher l’application de nouvelles lois européennes à marchandises en Irlande du Nord à la demande d’un tiers des 108 législateurs de l’Assemblée d’Irlande du Nord. Bien que le DUP s’y soit opposé, il devrait être le seul vote au Parlement britannique sur les réformes et ouvrira la voie à l’adoption du protocole révisé dans les semaines à venir.
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