Le SPD veut moderniser l’administration : « Tout doit fonctionner numériquement »

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« Un État moderne a besoin d’une administration numérique et efficace. » Le groupe parlementaire SPD le souligne dans un plan en 6 points intitulé « Plus de vitesse pour la cohésion et l’avenir », que les parlementaires ont décidé jeudi lors d’une conférence à huis clos. « Tout doit être numérique », dit le journal. Ce qu’il faut, c’est une « numérisation complète des procédures de planification et d’approbation » – et davantage de stockage de données.

La numérisation ne suffit pas, les processus complexes doivent également être simplifiés. La loi sur l’accès en ligne (OZG) « doit être encore développée de manière ambitieuse », demande le groupe parlementaire. Les normes et interfaces obligatoires devraient contribuer à mettre en œuvre plus efficacement le « principe un pour tous ». Celui-ci stipule qu’un État fédéral ou une alliance de plusieurs pays développe et exploite un service de manière centralisée – puis le met à la disposition d’autres pour une « réutilisation ».

En effet, l’OZG devrait disposer de 575 offres d’e-gouvernement en ligne d’ici fin 2022. Jusqu’à présent, il n’y en a eu que 33. Le ministère fédéral de l’Intérieur travaille donc sur un OZG 2.0.

Les données des citoyens et des entreprises ne doivent pas être collectées encore et encore, les sociaux-démocrates prônent également le principe du « une fois seulement ». À cette fin, la modernisation controversée des registres pour les bases de données en réseau de l’administration publique doit être accélérée. La participation du public aux procédures de planification et d’approbation devrait également se faire numériquement de manière permanente. De manière générale, l’objectif est d’atteindre la même rapidité dans l’approbation des terminaux de gaz liquéfiés (GNL) avec des procédures accélérées dans la mesure du possible pour les autres projets d’infrastructure.

Le groupe parlementaire fait pression sur le ministère fédéral des Affaires numériques et des Transports (BMDV) pour qu’il présente une nouvelle version le plus rapidement possible après l’expiration du financement précédent pour l’expansion du haut débit et du gel des applications associé. La CSU a également appelé à une augmentation rapide du financement du haut débit.

Les camarades veulent se passer de l’analyse de potentiel initialement prévue et surtout contraignante exigée par les opérateurs de réseaux pour explorer la demande réelle en fibre optique. Le SPD se félicite également que le seuil prévu par le droit européen pour les projets de financement public dans les « zones grises » ait largement baissé depuis janvier et veut s’en passer complètement.

Les procédures d’approbation pourraient être accélérées par des modèles de contrats pour les municipalités et des guides de financement utilisés par le porteur de projet. Les sociaux-démocrates soutiennent des « techniques de pose alternatives plus rapides » pour les câbles à fibres optiques telles que les tranchées basées sur la nouvelle norme DIN. Afin de renforcer l’acceptation, il est logique de mettre en place un fonds de sécurité qui protège les municipalités des lacunes de responsabilité.

En ce qui concerne l’expansion des communications mobiles, le SPD préconise « de simplifier et d’accélérer le processus d’installation de systèmes d’antennes mobiles pendant 24 mois sans avoir besoin d’un permis de construire ». Il soutient également « l’expansion des hauteurs de construction des mâts de téléphonie mobile qui ne nécessitent pas d’approbation ».

L’association informatique Bitkom loue le fait que la soi-disant fiction d’approbation stimulerait l’expansion et soulagerait les autorités. Avec cette approche, l’autorisation automatique pour la construction d’un site est accordée après un délai de 3 mois, qui peut ensuite être modifié par la suite par les autorités en cas de doute.

« Une expansion beaucoup plus rapide des énergies renouvelables qu’auparavant et un abandon des énergies fossiles le plus rapidement possible » sont d’autres revendications des députés du SPD. La loi sur le vent à terre et d’autres lois devraient être renforcées dans ce sens. Des zones supplémentaires et des délais plus courts sont nécessaires.

Les systèmes photovoltaïques (PV) devraient devenir la norme dans les nouveaux bâtiments. « Nous voulons mettre en œuvre l’obligation de toit solaire pour les nouveaux bâtiments commerciaux prévue dans l’accord de coalition dans la loi fédérale en 2023 », déclare le groupe parlementaire, « Nous avons besoin de la plus grande autoconsommation possible grâce à l’interaction du PV de toit, de la pompe à chaleur et véhicule électrique » afin de soulager les réseaux électriques. Les subventions et moins d’obstacles bureaucratiques devraient également aider ici. De plus, l’infrastructure hydrogène doit être massivement développée.


(ds)

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