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L’industrie aérienne prévoit d’invoquer les droits de l’UE à la libre circulation pour repousser les restrictions environnementales sur les vols court-courriers, ont déclaré des responsables du secteur, à la suite d’une interdiction partielle en France approuvée par Bruxelles en décembre.
Les groupes industriels craignent que l’interdiction ne crée un précédent pour des limitations plus larges à travers l’Europe sur les vols court-courriers – autrefois un symbole de la libéralisation transfrontalière et maintenant de plus en plus critiqués.
Les aéroports français et européens et les compagnies aériennes régionales mettent en place une nouvelle stratégie pour contrer l’interdiction de trois lignes françaises de vols court-courriers, en place depuis trois ans.
Bien qu’ils disent qu’une contestation judiciaire formelle est peu probable, ils prévoient d’invoquer la liberté de circulation – l’une des quatre libertés fondamentales inscrites dans le droit européen – lors de révisions informelles de la loi qui devraient avoir lieu deux fois par an, et de faire pression sur le gouvernement.
« Nous avons le principe établi par l’UE d’un marché ouvert et libéralisé avec la liberté de fournir des services aériens à toutes les compagnies aériennes européennes entre n’importe quel point en Europe », a déclaré un haut responsable de l’industrie.
« Et c’est essentiellement pour soutenir la liberté de mouvement, les personnes et les citoyens à travers l’Europe. »
L’argument de la liberté de circulation entre dans l’un des sujets les plus sensibles de la politique européenne, mais se heurte à des obstacles considérables compte tenu de sa complexité, ont déclaré des sources européennes.
Les organismes de l’industrie affirment également que l’interdiction – qui a touché beaucoup moins de routes que les groupes environnementaux ne l’avaient espéré – est finalement inefficace pour réduire considérablement les émissions.
SCARA, un groupe représentant les compagnies aériennes françaises régionales qui a fait pression de manière agressive pour atténuer l’interdiction initiale, a déclaré qu’il utiliserait également des périodes d’examen pour prouver que l’interdiction n’a pas d’impact réel.
« Nous allons embarrasser les gens avec les données », a déclaré le chef des compagnies aériennes mondiales, Willie Walsh, en marge de la conférence Airline Economics à Dublin.
« Si nous interdisions tous les vols de moins de 500 km en Europe… ce serait moins de 4 % du CO2 en Europe, n’est-ce pas ? Je pense qu’il y a une perception que ce serait 80 %. Ce n’est pas une solution », a-t-il déclaré à Reuters.
Selon l’Union des aéroports français, qui envisage de porter plainte auprès du Conseil d’État français au sujet de l’interdiction, probablement d’ici la fin du mois, les liaisons qui seront interdites ne représentent que 0,23 % des émissions du transport aérien en France, 0,04 % du secteur des transports émissions et 0,02 % des émissions du secteur du transport aérien.
Montée en puissance verte
Les lobbyistes verts veulent des restrictions plus larges et se préparent à contrer les efforts de l’industrie pour renverser l’interdiction.
Jo Dardenne, directeur de l’aviation au groupe de campagne Transport et environnement (T&E), a reconnu que l’interdiction était limitée pour l’instant, mais a déclaré qu’il s’agissait d’un signal important pour les pays désireux de réduire les émissions de l’aviation.
« C’est pour montrer que… vous avez le droit de limiter les émissions de votre secteur de l’aviation », a-t-elle déclaré.
Déçus par le manque d’ambition des règles actuelles, les militants ont déclaré qu’ils espéraient revenir à la proposition initiale d’interdire les vols sur les itinéraires avec des temps de trajet inférieurs à 6 heures.
« C’est hypocrite. Ils ont fait en sorte que l’interdiction n’ait aucun impact… ils ont fortement poussé à réduire l’ambition », a déclaré Sarah Fayolle, militante des transports pour Greenpeace en France.
L’industrie du transport aérien attend le soutien de l’UE pour atteindre ses objectifs visant à limiter la portée de l’interdiction. « L’Europe a certainement reconnu que la loi française ne pouvait être appliquée que de manière limitée… Alors c’est bien », a déclaré Jean-François Dominiak, directeur du SCARA.
«Fit for 55», un ensemble de règles de l’UE conçues pour lutter contre le changement climatique et introduire des réformes, entrera en vigueur dans tout le bloc dans les deux ou trois prochaines années et devrait avoir un impact environnemental plus important, ont déclaré des responsables de l’UE.
Mais pour l’instant, l’UE s’en tiendra à son approbation, a déclaré à Reuters Henrik Hololei, directeur général de la mobilité et des transports à la Commission européenne, ajoutant que les « conditions attachées » aux responsables de l’UE mandatés, comme les périodes d’examen, rendent l’interdiction raisonnable.
« Nous avons trouvé un bon équilibre pour que (la France) ait pu construire, comme on dirait, une église au milieu du village. »
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