La guerre en Ukraine présente à l’Europe un défi en trois étapes qu’elle doit surmonter pour faire face à la menace russe pour la sécurité du continent, a déclaré dimanche le chef des affaires étrangères de l’UE à 27.
Josep Borrell, le haut représentant de l’UE, a déclaré lors de la conférence de Munich sur la sécurité que la région était « d’humeur guerrière » et devait agir rapidement pour assurer son avenir, notamment en augmentant rapidement les livraisons d’armes à l’Ukraine.
« Beaucoup plus doit être fait et beaucoup plus vite », a-t-il déclaré. « Il reste encore beaucoup à faire. Nous devons augmenter et accélérer notre soutien militaire. »
Tout en saluant les efforts pour consolider son allié à Kiev et réduire la dépendance à l’égard des exportations de gaz russe à presque zéro en seulement 12 mois, M. Borrell a exposé ce que les membres doivent faire.
« A court terme, nous avons besoin de munitions », a-t-il déclaré. « A moyen terme, nous avons besoin d’une plus grande capacité dans notre industrie de la défense. Et dès maintenant, dès demain et pour longtemps, regarder nos partenaires dans [the developing world] afin qu’ils participent à la réaction mondiale contre la Russie pour avoir déclenché la guerre en Ukraine.
« Nous ne pouvons pas penser à la sécurité européenne sans regarder au-delà et sans nous engager avec des partenaires du monde entier », a-t-il déclaré. « En voyageant à travers le monde, je vois à quel point le récit russe est puissant qui veut réduire la guerre en Ukraine à un conflit entre l’Occident et la Russie et j’entends beaucoup d’accusations de doubles standards. Nous devons démystifier ce récit. »
Le Premier ministre suédois Ulf Kristersson a déclaré que les responsables qu’il a rencontrés la semaine dernière en Ukraine craignaient que les approvisionnements européens n’arrivent pas assez rapidement. « J’étais à Kiev il y a deux jours et ils disaient » vous livrez des armes mais vous envoyez des armes trop tard, trop à contrecœur, au lieu de le faire plus tôt et de manière plus décisive « .
M. Borrell a souligné une forte augmentation des dépenses de défense en Europe annoncée par les États membres, faisant référence au budget spécial unique de 100 milliards d’euros alloué par l’Allemagne, qui s’est également engagée à porter ses dépenses annuelles de défense à 2 % du PIB. La Pologne a annoncé qu’elle augmenterait ses dépenses à 4 % de son PIB. M. Borrell a également souligné que les dépenses militaires en France passaient de 39 milliards d’euros d’avant-guerre à 59 milliards d’euros. Au total, les Européens prévoient de dépenser 70 milliards d’euros supplémentaires dans les dépenses annuelles, mais une grande partie de ces dépenses n’alimente pas les lignes d’approvisionnement de l’industrie de la défense, le premier anniversaire de l’invasion russe devant être célébré vendredi.
Kaja Kallas, le Premier ministre estonien, a averti que malgré ce relèvement, l’ampleur de l’engagement de la Russie dans l’effort de guerre n’était pas à la hauteur. « L’industrie militaire russe travaille en trois équipes », a-t-elle déclaré. « La Russie tire la production européenne mensuelle d’obus d’artillerie en un jour.
« Si vous lisez la salle en termes de tendances en Europe, il y a clairement une demande et dans une économie de marché quand il y a de la demande là aussi [needs to] être une augmentation de la capacité. Alors faites-le plus vite. Faites vite car l’Ukraine doit être capable de se défendre pour gagner cette guerre afin que la Russie retourne à ses frontières. Et ce n’est pas possible sans les munitions. »
Mme Kallas a appelé Bruxelles à une campagne de type vaccin Covid pour développer rapidement la production d’armes et de munitions dans les semaines à venir et M. Borrell a déclaré: « Je suis entièrement d’accord avec la proposition du Premier ministre estonien et nous y travaillons – et cela fonctionnera . »
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M. Borrell a déclaré qu’il avait réfuté l’offre de Wang Yi, le conseiller d’État chinois, aux Européens d’affirmer leur autonomie stratégique par rapport aux États-Unis en « réfléchissant calmement » au type d’efforts qui apporteraient la paix en Ukraine.
« Les dirigeants européens ont déclaré hier que la Russie ne peut pas gagner cette guerre et que l’Ukraine doit l’emporter », a-t-il déclaré. « Alors passons des mots aux faits et accélérons notre soutien militaire à l’Ukraine. »
Le ministre ukrainien des Affaires étrangères, Dmytro Kuleba, a quant à lui déclaré lors de la réunion que les munitions étaient un « problème critique » dont il avait discuté avec les dirigeants de l’industrie de la défense lors de la conférence de Munich. « J’ai reçu des assurances – et j’ai des chiffres précis – sur les quantités qui peuvent être produites », a-t-il déclaré plus tard. « Les questions sont les contrats, le financement et la logistique. »
Mis à jour : 19 février 2023, 10 h 45