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- Les États-Unis et l’OTAN se sont engagés à protéger « chaque centimètre carré du territoire de l’OTAN » au milieu de l’assaut de la Russie contre l’Ukraine.
- L’Ukraine a exprimé son intérêt à rejoindre l’alliance mais n’a jamais été officiellement admise.
- Certains voisins du pays sont membres de longue date de l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord.
Lorsque la Russie a envahi l’Ukraine il y a un an en février dernier, l’Organisation nationale du Traité de l’Atlantique a rapidement condamné l’assaut non provoqué comme une guerre d’agression contre l’Ukraine, un pays souverain et pacifique.
Bien que l’Ukraine ne soit pas membre de l’OTAN, c’est un pays partenaire de l’OTAN, et le traité a aidé à coordonner l’aide et l’assistance à l’Ukraine au cours des 12 derniers mois, tout en continuant à assurer la protection des pays membres individuels, dont beaucoup ont envoyé des armes , de l’argent et du matériel militaire pour aider l’Ukraine à se battre.
Après l’invasion de Poutine le 24 février 2022, le président Joe Biden a déclaré qu’aucune troupe américaine ne serait envoyée en Ukraine, bien qu’il ait averti que les États-Unis et leurs alliés « défendraient chaque centimètre carré du territoire de l’OTAN ». Le président a également annoncé que des troupes américaines seraient envoyées dans les pays baltes pour renforcer les positions de l’OTAN à l’est.
« Nos forces ne sont pas et ne seront pas engagées dans le conflit avec la Russie en Ukraine », a déclaré Biden dans un discours de février 2022 depuis la Maison Blanche. « Nos forces ne vont pas en Europe pour combattre en Ukraine, mais pour défendre nos alliés de l’OTAN. »
Alors que des dizaines d’Ukrainiens ont fui vers les pays voisins dans les semaines et les mois qui ont suivi l’invasion, le conflit s’est rapidement étendu au conflit armé le plus grave d’Europe depuis des décennies.
Qu’est-ce que l’OTAN ?
L’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord est une alliance militaire créée en 1949 pour assurer la sécurité collective contre l’expansionnisme soviétique et pour encourager l’intégration politique européenne au lendemain de la Seconde Guerre mondiale.
L’OTAN sert de système de sécurité collective, dans lequel ses États membres acceptent de se défendre mutuellement contre toute attaque contre un parti membre par un acteur extérieur.
L’accord ne concernait que 12 pays lors de sa création, mais sa taille a plus que doublé au cours des années qui ont suivi. L’alliance se compose désormais de 28 pays européens et de deux pays d’Amérique du Nord.
Suite à l’invasion, l’organisation a condamné ce qu’elle a appelé « l’horrible attaque de la Russie contre l’Ukraine », accusant le président Vladimir Poutine d’avoir violé le droit international dans un acte d’agression contre un pays pacifique indépendant. Un communiqué de l’OTAN a déclaré que l’organisation avait accepté de « prendre des mesures supplémentaires » pour renforcer la dissuasion et protéger tous les alliés, mais les détails sur ses prochaines étapes ont été particulièrement vagues.
« Nous sommes unis pour nous défendre les uns les autres », a déclaré l’organisation dans le communiqué.
Au cours de l’année qui a suivi le début de la guerre, Poutine a averti à plusieurs reprises les nations occidentales de ne pas s’impliquer dans la guerre, émettant même des menaces nucléaires voilées à la fin de l’année dernière, des experts ayant déclaré à Insider que le président russe essayait probablement de manipuler la peur mondiale et d’effrayer l’Occident. à réduire ou à cesser son aide à l’Ukraine.
L’Ukraine n’est pas membre de l’OTAN, mais elle veut être
L’Ukraine a exprimé le désir de rejoindre l’OTAN mais n’a pas encore été formellement admise.
L’organisme a désigné l’ancien pays soviétique comme l’un de ses « partenaires d’opportunités améliorées », un titre accordé aux pays non membres qui ont contribué aux opérations et missions dirigées par l’OTAN.
Mais les troubles en cours dans le pays, même avant 2022, inquiétaient certains membres de l’OTAN – comme la France et l’Allemagne, qui se sont tous deux opposés à l’inclusion de l’Ukraine – et un nouveau membre de l’OTAN ne peut être intronisé que par consentement unanime.
Les dirigeants russes – Poutine en particulier – se méfient depuis longtemps de l’expansion de l’OTAN vers l’est, en particulier après que l’alliance a accordé l’adhésion aux anciennes nations soviétiques à la fin des années 1990 et au début des années 2000. Les tensions se sont encore aggravées en 2008 lorsque l’OTAN a annoncé son intention d’admettre à la fois l’Ukraine et la Géorgie dans un avenir indéterminé.
L’ancien statut soviétique de l’Ukraine et ses liens historiques étroits avec la Russie ont fait de l’adhésion du pays à l’OTAN une ligne ferme dans le sable pour Poutine, qui a déclaré en 2008 que son inclusion dans l’alliance serait considérée comme un « acte hostile envers la Russie ».
En tant que tels, l’OTAN et ses membres n’ont aucune obligation légale d’agir au nom de l’Ukraine.
Mais le président ukrainien Volodymyr Zelensky a lancé un appel directement aux membres de l’OTAN au cours de l’année qui a suivi l’invasion de la Russie – un appel, a-t-il dit, qui a d’abord été accueilli par le silence.
« Aujourd’hui, j’ai demandé aux 27 dirigeants européens si l’Ukraine serait dans l’OTAN, j’ai demandé directement », a-t-il déclaré lors d’un discours en février 2022. « Tout le monde a peur, ne répond pas. Et nous n’avons pas peur, nous n’avons peur de rien. »
Permettre à l’Ukraine de rejoindre l’OTAN à l’heure actuelle exigerait que tous les membres de l’OTAN viennent à la défense immédiate de l’Ukraine, provoquant une guerre quasi mondiale contre la Russie.
La Biélorussie – voisin du nord de l’Ukraine et proche allié de la Russie – n’est pas membre de l’OTAN
Le président biélorusse Alexandre Loukachenko, un allié de longue date de Poutine, a autorisé les forces russes à envahir l’Ukraine via la Biélorussie.
Alors que Loukachenko a déclaré que les troupes biélorusses n’avaient pas rejoint le conflit, les forces russes ont utilisé le territoire biélorusse pour entrer en Ukraine par le nord, avec les gardes-frontières biélorusses et le système de défense aérienne du pays à la disposition de Moscou.
Loukachenko a déclaré l’année dernière que les forces de son pays se joindraient à l’action « si cela est nécessaire pour la Biélorussie et la Russie », et il a réitéré ses affirmations au début du mois. L’agence de presse publique russe TASS a rapporté en février 2022 que Loukachenko avait reçu l’assurance de Poutine que toute attaque contre la Biélorussie constituerait également une attaque contre la Russie.
La Biélorussie est membre de l’Organisation du Traité de sécurité collective – le pendant de la Russie à l’OTAN – qui est sa propre alliance militaire intergouvernementale en Eurasie qui comprend certains pays post-soviétiques.
La Moldavie n’envisage pas d’adhérer officiellement à l’OTAN
Immédiatement après l’invasion de l’année dernière, des milliers de réfugiés ukrainiens ont afflué vers la Moldavie, située au sud-ouest de l’Ukraine.
Le président du pays a déclaré que le gouvernement avait déployé des centres de placement temporaires pour les migrants entrants et a souligné que les frontières de la Moldavie étaient ouvertes aux citoyens ukrainiens « qui ont besoin d’un transit ou d’un séjour en toute sécurité ».
Mais malgré le soutien de la petite nation aux réfugiés en fuite, contrairement à l’Ukraine, l’ancien pays soviétique n’a pas l’intention de rejoindre officiellement l’OTAN.
Inscrite dans la constitution de la Moldavie se trouve une consécration de la neutralité : « La République de Moldavie proclame sa neutralité permanente. La République de Moldavie n’autorise pas le déploiement de forces armées d’autres États sur son territoire.
Le pays coopère cependant avec l’OTAN sur une série de questions, selon le site Web de l’alliance, principalement dans ses efforts pour réformer et moderniser ses structures de défense et de sécurité.
La Pologne fait partie de l’OTAN depuis 1999
Le voisin du nord-ouest de l’Ukraine est rapidement devenu un acteur clé du conflit, alors que des milliers de réfugiés ukrainiens cherchent du réconfort dans ce membre de l’Union européenne protégé par l’OTAN.
Le pays était également la principale destination de plus de 5 000 soldats américains arrivés en Europe de l’Est avant l’invasion. Après le début de la guerre, le ministère polonais de la Défense a introduit un niveau d’alerte élevé, obligeant les militaires des forces de défense opérationnelles et territoriales à rester dans leurs unités, a rapporté le New York Times.
La Pologne, qui abritait déjà plus d’un million d’Ukrainiens avant la guerre, a depuis accueilli environ 1,5 million des plus de 8 millions de réfugiés ukrainiens qui ont fui le pays dans les semaines et les mois qui ont suivi l’invasion.
Une analyse publiée dans Foreign Policy a émis l’hypothèse en février 2022 que la capitale de la Pologne, Varsovie, allait devenir « la cheville ouvrière des efforts de l’Occident pour projeter sa puissance en Europe de l’Est ».
Si Poutine réussissait à prendre le contrôle de l’Ukraine, une nouvelle ligne de bataille en Europe centrale serait tracée. Les forces russes pourraient être stationnées le long de la frontière orientale de la Pologne, posant des ramifications et des considérations géopolitiques importantes pour les pays de l’OTAN, qui se sont engagés à prendre des mesures si l’un des leurs était attaqué.
Les 3 autres voisins occidentaux de l’Ukraine sont membres de l’OTAN
La Slovaquie, la Hongrie et la Roumanie partagent une frontière avec l’Ukraine et sont toutes membres de l’OTAN. La Hongrie a rejoint l’organisation en 1999, tandis que la Slovaquie et la Roumanie ont obtenu l’adhésion en 2004.
Les trois pays ont également accepté les réfugiés ukrainiens entrants.
Le désir de Poutine de maintenir l’OTAN loin de la Russie s’est considérablement retourné contre la Russie au cours de l’année qui a suivi le déclenchement de la guerre. La Finlande et la Suède, deux partisans de longue date de la neutralité, ont changé de ton face à la guerre, exprimant le souhait de rejoindre le corps.
L’OTAN a officiellement invité les deux pays à rejoindre l’alliance en juin 2022.
Voici une liste complète des membres de l’OTAN et l’année où ils ont rejoint l’organisation :
- Albanie : 2009
- Belgique : 1949
- Bulgarie : 2004
- Canada : 1949
- Croatie : 2009
- République tchèque : 1999
- Danemark : 1949
- Estonie : 2004
- France : 1949
- Allemagne : 1955
- Grèce : 1952
- Hongrie : 1999
- Islande : 1949
- Italie : 1949
- Lettonie : 2004
- Lituanie : 2004
- Luxembourg : 1949
- Monténégro : 2017
- Pays-Bas : 1949
- Macédoine du Nord : 2020
- Norvège : 1949
- Pologne : 1999
- Portugal : 1949
- Roumanie : 2004
- Slovaquie : 2004
- Slovénie : 2004
- Espagne : 1982
- Turquie : 1952
- Royaume-Uni : 1949
- États-Unis : 1949
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