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Les Pays-Bas se retireront du traité sur la charte de l’énergie (TCE), qui a été critiqué pour avoir protégé les investissements dans le secteur pétrolier et gazier, a annoncé le ministère de l’énergie du pays mercredi 19 octobre.
En vigueur depuis 1998, le traité, qui compte plus de 50 signataires dont l’Union européenne, permet aux investisseurs de poursuivre les gouvernements pour des politiques qui mettent en péril leurs investissements.
Mais ces dernières années, il a été utilisé par les entreprises de combustibles fossiles et d’énergies renouvelables pour poursuivre les gouvernements pour des changements réglementaires qui menacent le rendement d’investissements spécifiques.
En annonçant la décision, le ministre néerlandais du climat et de la politique énergétique, Rob Jetten, a déclaré au Parlement que le traité n’était pas conforme à l’accord de Paris sur le climat et que les efforts pour le renégocier avaient échoué.
« Le mandat de la Commission européenne était d’aligner le TCE sur l’accord de Paris sur le climat. Malgré de nombreuses modernisations qui sont maintenant dans le résultat des négociations, nous ne voyons pas comment le TCE a été suffisamment aligné sur l’Accord de Paris », Jetten a déclaré au parlement néerlandais mardi.
Un porte-parole du gouvernement a par la suite confirmé cette décision mercredi, affirmant que le manque de garanties sur le climat dans le traité remanié était le principal motif de la décision de partir.
« Pour cette raison, les Pays-Bas, de préférence avec l’ensemble de l’UE, quitteront le TCE. La date de départ officiel des Pays-Bas reste à déterminer », a déclaré le porte-parole.
L’Italie s’est retirée du traité en 2016 et l’Espagne a annoncé son intention de se retirer la semaine dernière. En septembre, la Pologne a également engagé une procédure formelle de retrait.
La décision des Pays-Bas intervient après qu’un accord visant à moderniser le traité a été présenté en juin par la Commission européenne, qui a commencé il y a quatre ans à négocier une réforme du TCE au nom des 27 États membres de l’UE.
Le traité a été conçu après l’effondrement de l’URSS, à une époque où les investisseurs hésitaient à placer leur argent dans l’ancien bloc soviétique. Il a été conçu pour promouvoir la sécurité énergétique en favorisant l’ouverture des marchés et les investissements dans les États nouvellement indépendants.
Cependant, la Commission européenne a reconnu que le traité avait été rendu « obsolète » par l’accord de Paris de 2015 pour lutter contre le changement climatique et devait être réformé.
En juin, l’exécutif européen a annoncé une avancée dans les pourparlers pour réformer le TCE, qui sera soumis pour approbation à tous les signataires en novembre. L’unanimité est nécessaire pour adopter un nouveau texte.
Le traité réformé comprenait des dispositions visant à mettre fin à la protection juridique des nouveaux investissements dans les combustibles fossiles après le 15 août 2023. Pour les investissements fossiles existants, la protection juridique expirera « après 10 ans à compter de l’entrée en vigueur des dispositions pertinentes », indique le document.
Pourtant, les militants disent que cela est insuffisant et que la meilleure option est de partir.
« La réforme est clairement insuffisante pour rendre le traité à l’épreuve du climat. Il appartient maintenant à la France et à l’Allemagne, qui ont critiqué le TCE, de faire le même pas et de faire pression pour un retrait conjoint de l’UE », a déclaré Paul de Clerck des Amis de la Terre Europe.
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