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Ursula von der Leyen et Joe Biden se rencontreront vendredi à la Maison Blanche avec leurs plans respectifs pour stimuler les technologies propres locales en tête de l’ordre du jour.
Tant l’UE et les États-Unis ont dévoilé des plans pour stimuler la production de technologies propres dans les décennies à venir afin de s’assurer qu’elles atteignent la neutralité carbone d’ici le milieu du siècle et de capturer des parts de marché cruciales dans ce secteur de plus en plus important.
Mais le projet des États-Unis de prodiguer 369 milliards de dollars de subventions au cours des prochaines décennies aux produits fabriqués aux États-Unis, appelé Inflation Reduction Act (IRA), a irrité l’UE, qui en déplore certaines comme discriminatoires. Un groupe de travail spécial pour résoudre les différends entre les deux parties a été mis en place pour éviter le risque d’une course aux subventions.
Les deux dirigeants devraient faire avancer les pourparlers sur l’offre de l’UE d’acquérir un équivalent de l’accord de libre-échange (ALE). En effet, l’IRA de Washington accorde des exemptions aux pays avec lesquels il a conclu des ALE, comme le Mexique et le Canada.
« Ce n’est un secret pour personne que certains éléments de la conception de la loi sur la réduction de l’inflation ont soulevé un certain nombre de préoccupations en termes de certaines des incitations ciblées pour les entreprises. C’est pourquoi nous avons travaillé avec les États-Unis pour trouver des solutions, par exemple pour que Les entreprises européennes et les voitures électriques fabriquées dans l’UE peuvent également bénéficier de l’IRA », a déclaré von der Leyen aux dirigeants réunis au Forum économique mondial en janvier.
« Notre objectif doit être d’éviter les perturbations du commerce et des investissements transatlantiques. Nous devons veiller à ce que nos programmes d’incitation respectifs soient équitables et se renforcent mutuellement. Et nous devons définir comment nous pouvons bénéficier conjointement de cet investissement massif, par exemple en créant des économies d’échelle outre-Atlantique ou d’établir des normes communes », a-t-elle ajouté.
Ukraine et Chine
L’Ukraine figurera également en bonne place à l’ordre du jour, le chef de la Commission et le président américain devant réitérer leur ferme soutien à Kiev dans sa lutte contre l’invasion russe.
Bruxelles, Washington et leurs alliés occidentaux ont déployé plusieurs paquets de sanctions contre Moscou depuis qu’il a lancé son attaque à grande échelle contre son voisin il y a 13 mois.
Désormais, l’accent est mis sur la suppression des échappatoires qui permettent à Moscou de contourner ces mesures restrictives, dont von der Leyen et Biden devraient discuter. En particulier, comment s’assurer que les pays tiers respectent les sanctions et n’exportent pas de produits occidentaux sous sanctions vers la Russie ou n’autorisent pas les produits russes frappés d’une interdiction d’exportation de sortir du pays.
La Chine devrait également être mentionnée lors de la réunion bilatérale des deux dirigeants, car Washington pousse ses alliés à adopter une position plus ferme à l’égard de Pékin sur les questions de sécurité, la concurrence technologique et les pratiques commerciales déloyales.
La visite de Von der Leyen interviendra un jour après que le gouvernement néerlandais a annoncé qu’il mettrait en place des contrôles à l’exportation sur les équipements de fabrication de puces électroniques de pointe. Bien qu’Amsterdam n’ait pas explicitement dit qu’elle visait à limiter les exportations vers la Chine, cette décision a longtemps été exigée par Washington dans le but de garantir que l’Occident et le Japon, la Corée du Sud et Taïwan conservent leur avance technologique.
Mais aussi, les États-Unis tiennent à s’assurer que leurs alliés sont prêts à sanctionner Pékin s’il fournit du matériel militaire meurtrier à la Russie.
« Le secrétaire Blinken a été clair sur le fait qu’il y aura des conséquences (si la Chine envoie une arme mortelle à la Russie) et il a mentionné que les sanctions pourraient être l’une de ces conséquences », a déclaré le porte-parole du Conseil de sécurité nationale des États-Unis, John Kirby, aux journalistes la semaine dernière.
« Donc, je veux dire, nous avons expliqué que, vous savez, il existe des outils disponibles non seulement pour les États-Unis, mais aussi pour nos alliés et partenaires si la Chine évolue dans cette direction », a-t-il ajouté.
Limiter les dépendances
Enfin, un autre sujet que les deux dirigeants voudront approfondir est la sécurité économique, ou comment rendre leurs économies plus résilientes.
Cela va de pair avec leur volonté de renforcer leur autonomie énergétique et technologique et de réduire les dépendances vis-à-vis de partenaires dits « non fiables ».
L’une des premières idées déjà lancées par le chef de la Commission est la création d’un club Critical Raw Materials qui leur permettrait de se diversifier en dehors de la Chine qui domine les chaînes d’approvisionnement de ces matières.
Bien que les pays d’Amérique latine et l’Australie aient plus de réserves de lithium que la Chine, par exemple, Pékin contrôle environ 80 % de la production mondiale de lithium brut et 50 % des processus mondiaux de traitement et de raffinage du lithium, selon le Institut pour la politique de sécurité et de développement.
La visite de Von der Leyen à Washington viendra après un voyage au Canada où elle a rencontré le premier ministre Justin Trudeau. Ils sont convenus de développer le commerce transatlantique de l’hydrogène vert mais aussi de renforcer la coopération sur les batteries lithium-ion.
Le Canada est actuellement le seul pays de l’hémisphère nord à disposer de toutes les matières premières nécessaires à la production de telles batteries.
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