L’Union européenne a achevé mardi 21 février une réforme qui verra des objectifs d’indépendance énergétique ajoutés au fonds de relance de 800 milliards d’euros adopté il y a deux ans à la suite de la pandémie de coronavirus.
Les nouveaux objectifs sont décrits dans un plan appelé REPowerEU, adopté par la Commission européenne en mai dernier en réponse à l’invasion russe de l’Ukraine.
« L’objectif est de renforcer l’autonomie stratégique de l’UE en diversifiant ses approvisionnements énergétiques et en mettant fin à sa dépendance vis-à-vis des importations russes de combustibles fossiles », indique un communiqué du Conseil de l’Union européenne, qui représente les 27 États membres du bloc.
« Concrètement, les États membres pourront ajouter un nouveau chapitre REPowerEU à leurs plans nationaux de relance et de résilience (RRP) », indique le communiqué, faisant référence aux plans que les gouvernements doivent soumettre à Bruxelles avant de pouvoir accéder aux prêts et subventions disponibles dans le cadre du fonds de 800 milliards d’euros du bloc.
Le plan REPowerEU de la Commission se concentre principalement sur l’augmentation de l’utilisation des énergies renouvelables, avec de nouvelles dispositions rendant les toits solaires obligatoires dans les nouveaux bâtiments, ainsi que des mesures visant à accroître l’efficacité énergétique et la capacité de stockage d’énergie.
Pour être éligibles, 37% des dépenses devront aller à des « dépenses vertes », a expliqué un haut responsable de la Commission qui a informé mardi les journalistes des objectifs actualisés.
En outre, plus d’un tiers des dépenses doivent être affectées à des projets transfrontaliers, qui sont « définis au sens large » pour inclure également les projets d’énergies renouvelables et d’efficacité énergétique, car ils renforcent la sécurité d’approvisionnement « et ont donc une portée transfrontalière ». nature », a expliqué le responsable.
Les pays de l’UE sont invités à envoyer leurs plans de relance nationaux mis à jour avec les chapitres REPowerEU avant le 31 avril. L’objectif est que les plans révisés soient en vigueur « d’ici l’été », a déclaré le responsable.
Diversification de l’approvisionnement en pétrole et en gaz
Le plan REPowerEU comprend également environ 10 milliards d’euros de financement pour les infrastructures gazières manquantes et jusqu’à 2 milliards d’euros pour les infrastructures pétrolières en vue d’arrêter l’expédition de pétrole russe vers l’Europe, a indiqué la Commission lors de la présentation de son plan l’année dernière.
Pourtant, les dépenses s’accompagnent « d’un certain nombre de restrictions », a indiqué le responsable de la Commission.
L’infrastructure des combustibles fossiles, par exemple, « ne peut pas représenter plus de 30 % des dépenses globales de REPowerEU ».
« Et quand nous parlons d’infrastructures de combustibles fossiles, pour presque tous les États membres, ce n’est que du gaz », a ajouté le responsable, affirmant que seuls trois pays – la Hongrie, la Tchéquie et la Slovaquie – sont éligibles aux dépenses d’infrastructure pétrolière en raison de leur dépendance directe au pétrole russe livré. par pipeline.
Pour les infrastructures gazières, des «exigences supplémentaires» ont été ajoutées pour garantir que les dépenses de l’UE répondent directement aux problèmes de sécurité d’approvisionnement. Les projets éligibles doivent contribuer à la sécurité de l’approvisionnement régional et « être opérationnels d’ici 2026 », a déclaré le responsable.
Des subventions supplémentaires d’un montant de 20 milliards d’euros seront mises à disposition pour financer la sortie des énergies fossiles russes. Ceux-ci proviendront du marché du carbone de l’UE, dont 60 % proviendront du Fonds d’innovation et 40 % de la préalimentation des quotas de carbone.
En outre, 5,4 milliards d’euros sont réaffectés de la réserve d’ajustement de l’UE au Brexit pour financer les objectifs de REPowerEU.
Les pays de l’UE ont un mois pour indiquer s’ils veulent puiser dans les 225 milliards d’euros de prêts disponibles dans le cadre de REPowerEU.
« Pourquoi seulement un mois ? Parce que nous voulons redéployer les prêts des États membres qui ne sont pas intéressés » vers ceux qui veulent en prendre plus, a déclaré le responsable.
[Edited by Nathalie Weatherald]