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Les négociateurs de l’Union européenne sont parvenus dimanche à un accord politique pour refondre le marché du carbone du bloc, réduisant plus rapidement les émissions de réchauffement de la planète et imposant de nouveaux coûts de CO2 sur les carburants utilisés dans le transport routier et les bâtiments à partir de 2027.
Le marché du carbone de l’UE exige qu’environ 10 000 centrales électriques et usines achètent des permis de CO2 lorsqu’elles polluent – un système essentiel pour atteindre l’objectif de l’UE de réduire ses émissions nettes de 55 % d’ici 2030 par rapport aux niveaux de 1990.
Dans le cadre de l’accord conclu par les négociateurs des pays de l’UE et le Parlement européen, le marché du carbone de l’UE sera réformé pour réduire les émissions de 62 % par rapport aux niveaux de 2005 d’ici 2030.
Le plan consiste à supprimer 90 millions de permis de CO2 du système en 2024, 27 millions en 2026 et à réduire le taux auquel le plafond des permis de CO2 dans le système tombe à 4,3 % de 2024 à 2027 et à 4,4 % de 2028 à 2030. .
« À partir de 2027, c’est le moment critique. Tout le monde doit réduire ses émissions d’ici là ou devra payer cher », a déclaré le négociateur en chef du Parlement européen, Peter Liese, ajoutant qu’il espérait que cette échéance imminente encouragerait les investissements dans l’énergie verte.
De 2026 à 2034, l’UE supprimera progressivement les permis de CO2 gratuits qu’elle accorde actuellement aux industries pour les protéger de la concurrence étrangère. Ces permis seront supprimés au fur et à mesure que l’UE mettra en place un tarif frontalier sur le carbone conçu pour empêcher les entreprises nationales d’être sapées par des concurrents étrangers.
Après 30 heures de pourparlers qui ont débuté vendredi, l’UE a également convenu de lancer un nouveau marché du carbone couvrant les fournisseurs de carburants émetteurs de CO2 utilisés dans les voitures et les bâtiments en 2027.
Après que les législateurs de l’UE aient résisté à l’inclusion des ménages dans le programme, les négociateurs ont convenu de plusieurs mesures pour protéger les citoyens des prix élevés du CO2.
Si les prix du carburant sont aussi élevés en 2027 qu’ils le sont aujourd’hui, l’introduction du marché du carbone serait reportée à 2028. Si son prix du CO2 atteint 45 € (47,62 $), alors des permis de CO2 supplémentaires seront libérés sur le marché pour tenter d’apprivoiser des prix.
Le prix des permis de carbone de l’UE a grimpé en flèche ces dernières années, stimulé par l’attente que des objectifs d’émissions plus stricts de l’UE limiteraient l’offre de permis de CO2 dans le cadre du programme. Le prix de référence du carbone de l’UE a clôturé vendredi à environ 84 € par tonne de CO2, soit environ 10 fois sa valeur il y a cinq ans.
L’UE lancera également un fonds de 86,7 milliards d’euros pour aider les consommateurs et les petites entreprises à faire face aux coûts du CO2 et à investir dans des rénovations de bâtiments économes en énergie ou dans des véhicules électriques – financé en partie par les revenus du nouveau marché européen du CO2 et en partie par les gouvernements nationaux.
L’accord provisoire doit encore être formellement adopté par le Parlement européen et le Conseil européen.
Mis à jour : 18 décembre 2022, 14 h 14
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