Les négociateurs de l’Union européenne ont conclu mardi soir un accord sur des objectifs contraignants de réduction des émissions pour des secteurs tels que le transport routier, l’agriculture, les bâtiments et les déchets.
L’accord conclu entre les membres du Parlement européen et les négociateurs du Conseil européen vers 23h15 CET mardi soir, prévoit un objectif de réduction des émissions de gaz à effet de serre au niveau de l’UE de 40 % par rapport à 2005 pour les secteurs non couverts par l’UE Système d’échange de quotas d’émission (EU-ETS).
Il s’agit notamment du transport routier et maritime intérieur, des bâtiments, de l’agriculture, des déchets et des petites industries. Ils sont collectivement responsables d’environ 60% des émissions de gaz à effet de serre du bloc.
Le projet de loi est le deuxième convenu dans le cadre du paquet phare Fitfor55 de la Commission qui vise à réduire les émissions nettes de gaz à effet de serre d’au moins 55 % d’ici 2030 et à rendre l’UE neutre en carbone d’ici le milieu du siècle.
« Je suis heureux que nous ayons réussi à parvenir à un accord rapide sur cette proposition juste à temps pour la COP 27 », a déclaré Marian Jurečka, ministre de l’environnement de la République tchèque, qui assure actuellement la présidence tournante de l’UE, dans un communiqué.
« Cela permettra à l’UE de montrer au monde qu’elle a sérieusement l’intention de réduire les émissions conformément à ses engagements dans le cadre de l’accord de Paris de maintenir le réchauffement climatique à des niveaux sûrs. Il est de notre responsabilité de préserver notre planète pour toutes les générations futures », a-t-il ajouté. ajoutée.
En vertu de la législation proposée, chaque État membre a son propre objectif accru pour la réduction des émissions qui a été calculée sur la base du PIB par habitant et du rapport coût-efficacité.
Le Danemark, la Finlande, l’Allemagne, le Luxembourg et la Suède ont l’objectif le plus strict de -50 %, tandis que la Bulgarie est tenue de réduire ses émissions de gaz à effet de serre de 10 %.
Les États membres seront autorisés à « accumuler et emprunter » des quotas d’émission. Cela leur permettra de reporter une partie de leurs allocations d’émissions annuelles si leurs émissions étaient inférieures aux prévisions ou d’emprunter sur l’allocation de l’année suivante si leurs émissions étaient plus élevées.
Ils pourront également acheter et vendre des quotas d’émissions entre eux, mais dans la limite de 10 % de leurs quotas annuels d’émissions pour les années 2021 à 2025 et de 15 % pour les années 2026 à 2030.
La rapporteure du Parlement, Jessica Polfjärd, membre du PPE de Suède, a déclaré que « les nouvelles règles de réduction des émissions nationales garantissent que tous les États membres contribuent et que les lacunes existantes sont comblées ».
« Cela nous permet d’aller à la COP27 avec un signal clair que l’UE veut sérieusement être le champion mondial d’un programme climatique compétitif et efficace », a-t-elle également déclaré.
La Commission devra également rendre publiques les actions entreprises par les États membres pour atteindre les objectifs dans un souci de transparence.
Climate Action Network (CAN) Europe, une coalition d’ONG luttant contre le changement climatique, a toutefois déploré un « niveau d’ambition décevant » et déclaré que l’accord « n’est pas en ligne avec l’objectif de 1,5°C et les 50% de réduction nécessaires ».
« L’UE envoie-t-elle le bon message à la COP27 concernant la prise au sérieux de ses propres réductions d’émissions ? Clairement non », a déclaré Brigitta Bozso, experte en politique climatique à CAN Europe.
« Les législateurs ont raté l’occasion de combler les lacunes du règlement sur la répartition de l’effort, afin que les pays puissent s’en tirer avec beaucoup de ‘flexibilités’ au lieu d’une véritable décarbonisation dans les secteurs du bâtiment, du transport routier, de l’agriculture, des déchets et de la petite industrie. Décarbonisation rapide est le seul moyen de sortir de la crise énergétique et climatique », a-t-elle ajouté.
Le Parlement européen et le Conseil devront formellement approuver l’accord avant que la nouvelle loi puisse entrer en vigueur.