Planification financière modifiée : cinq milliards de nouvelles dettes

Düsseldorf (dpa / lnw) – Pour surmonter la crise, le gouvernement du Land noir-vert de Rhénanie du Nord-Westphalie veut contracter de nouvelles dettes pouvant atteindre cinq milliards d’euros. Après des allégations d’action inconstitutionnelle de la part du Bureau d’audit de l’État, elle a abandonné son plan à la dernière minute d’utiliser des milliards du plan de sauvetage Corona pour le budget de l’État 2023. Au lieu de cela, un soi-disant fonds spécial pour la gestion de crise doit être créé sur le modèle du plan de sauvetage Corona, comme l’a annoncé mardi le gouvernement du Land à Düsseldorf. Pour la mise en œuvre, un deuxième budget rectificatif est prévu pour l’année 2022, qui touche à sa fin.

Le gouvernement du Land a souligné que le changement à court terme de la planification financière permettra aux mesures individuelles de gestion de crise de prendre effet à la fin de cette année. Elle n’a pas quantifié le montant du fonds dit spécial de gestion de crise. Selon les informations de l’agence de presse allemande, il devrait s’élever jusqu’à cinq milliards d’euros. Dans le plan de sauvetage de Corona, l’argent restant doit être utilisé pour rembourser la dette. Cependant, le gouvernement de l’État doit s’attendre à des taux d’intérêt plus élevés que par le passé pour les nouveaux prêts.

« La crise a besoin de clarté et de sécurité pour les gens », a déclaré le ministre des Finances Marcus Optendrenk (CDU). Il a parlé d’une situation d’urgence qui ne pourrait être satisfaite que par des programmes d’investissement et d’aide immédiats et complets pour lutter contre la récession et la crise énergétique, stabiliser l’économie et éviter les dommages sociaux. « D’une part, les programmes d’aide combleront les lacunes existantes dans les programmes d’aide fédéraux pour les freins des prix de l’électricité et du gaz et le fonds de prévoyance supplémentaire, mais d’autre part, ils iront au-delà en vue de la situation particulière dans le Nord Rhénanie-Westphalie », a-t-il annoncé.

Il s’agit d’aider les entreprises à faire face à la situation difficile de l’hiver. Il est important d’empêcher les délocalisations imminentes de la production vers des pays où les coûts de l’énergie sont moins élevés. Pour ce faire, il faudrait mettre en place des aides à court terme aux entreprises et accélérer la transformation de l’économie afin de devenir moins dépendante des énergies fossiles, a déclaré le ministre des Finances de NRW. En outre, il est important d’apporter une aide aux citoyens afin d’amortir les effets de la crise énergétique, en particulier pour les ménages à faible revenu, et de maintenir les infrastructures sociales. Il s’agit de cohésion sociale dans la société.

Le gouvernement NRW veut utiliser des exemptions pour le frein à l’endettement pour les nouvelles dettes. L’État fédéral sera plus durement touché par la crise que d’autres, car des secteurs particulièrement énergivores comme la métallurgie et la chimie sont touchés par la crise énergétique. L’effondrement de la croissance économique est plus prononcé en Rhénanie-du-Nord-Westphalie que dans les autres pays. Mais NRW n’est pas le seul à suivre cette voie : malgré le frein à l’endettement, Brême veut contracter de nouveaux emprunts d’une valeur de plusieurs milliards afin d’atteindre les objectifs de protection du climat et d’atténuer la crise énergétique résultant de la guerre en Ukraine. En Saxe-Anhalt, le projet de budget du gouvernement pour 2023 prévoit un emprunt net de 273 millions d’euros du fait de l’économie.

Le bureau d’audit de l’État a vivement critiqué le budget 2023 du gouvernement NRW. Bien qu’il soit clair que le plan de sauvetage Corona expirera à la fin de l’année, le gouvernement a levé 4,15 milliards d’euros au cours des dernières semaines. La présidente Brigitte Mandt a déclaré au « Rheinische Post » (mardi) qu’elle ne pourrait jamais dépenser ce montant pour des mesures corona d’ici la fin de l’année. Tous les fonds encore disponibles à la fin de 2022 doivent être utilisés pour rembourser la dette. Une réserve financée par le crédit pour l’année prochaine n’est pas possible avec cet argent. La cour constitutionnelle avait précédemment qualifié de telles pratiques de « fondamentalement anticonstitutionnelles ».

Le chef de faction du SPD, Thomas Kutschaty, a accusé le gouvernement de l’État de NRW, qui avait contracté de nouveaux emprunts pour le budget de l’État prévu pour 2023 sous le couvert du plan de sauvetage Corona, d’abus de confiance et de tour de passe-passe. Dans d’autres États fédéraux, en revanche, il existe depuis longtemps une aide aux citoyens. Kuschaty a nommé la possibilité d’avoir son mot à dire sur les dépenses comme condition pour que le SPD soutienne le nouveau fonds spécial au parlement. Cette fois, il faudrait tenir compte des propositions de l’opposition. Ce n’était finalement pas le cas avec le fonds spécial pour le plan de sauvetage Corona pouvant atteindre 25 milliards d’euros, qui a été largement approuvé en 2020.

Le chef de la faction FDP, Henning Höne, a qualifié l’annonce du gouvernement de l’État de demi-tour et « d’atterrissage sur le ventre financier avec une annonce » https://www.sueddeutsche.de/wirtschaft/. gouvernement de l’État vert voulait que l’argent du Corona utilise le plan de sauvetage contre son objectif », a-t-il écrit sur Twitter. Les doutes juridiques du FDP étaient partagés par la Cour des comptes, entre autres.

© dpa-infocom, dpa:221129-99-711518/4