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Selon les informations du Handelsblatt, le ministre des Finances rejette strictement une nouvelle suspension du frein à l’endettement.
(Photo : Reuters)
Berlin Confusion sur le frein à l’endettement : Selon un rapport de « Welt am Sonntag », le chancelier Olaf Scholz prévoit de suspendre l’instrument en 2023 également.
Mais la nouvelle n’avait pas été rendue publique depuis cinq minutes lorsque le ministre fédéral des Finances Christian Lindner (FDP) s’est exprimé sur Twitter – et l’a démenti.
« Message trompeur. Il s’agit de la demande de longue date des pays pour une résolution d’urgence afin qu’ils puissent contracter davantage d’emprunts. Il ne s’agit pas du budget fédéral pour 2023. Cependant, il n’a pas été décidé si cette décision est nécessaire et viendra », a écrit le président du FDP.
Qu’est-il arrivé? Selon le rapport, le chancelier Olaf Scholz (SPD) souhaite suspendre le frein à l’endettement au cours de l’exercice à venir. Selon le rapport, le Premier ministre de Basse-Saxe Stephan Weil (SPD) l’a annoncé lors d’une réunion de la Conférence des Premiers ministres (MPK) à Hanovre. Selon plusieurs participants, l’actuel président du MPK, Weil, a informé ses collègues d’une conversation qu’il a eue avec Scholz à ce sujet.
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Il a déclaré: « Tout d’abord, le chancelier fédéral a déclaré qu’il était conscient que les États fédéraux devraient également recourir à des fonds de crédit pour couvrir les tâches qui étaient désormais en suspens. Et deuxièmement, il suppose que les gouvernements fédéral et des États détermineront conjointement que les conditions factuelles préalables à une situation d’urgence extraordinaire existent.
Frein à l’endettement : y a-t-il une situation d’urgence ?
Ce deuxième point est crucial. Parce que la Loi fondamentale définit une situation d’urgence comme condition préalable obligatoire à la suspension du frein à l’endettement. S’il n’y a pas de situation d’urgence, le frein à l’endettement continue de s’appliquer.
Pas plus tard qu’aujourd’hui, le Bundestag a levé une deuxième fois le frein à l’endettement pour 2022 avec la majorité de la coalition des feux de circulation. Le gouvernement fédéral peut désormais contracter jusqu’à 200 milliards d’euros de nouvelles dettes afin d’atténuer les conséquences de la guerre en Ukraine – par exemple via le frein des prix de l’énergie. Dans la demande, l’attaque russe contre l’Ukraine a été explicitement désignée comme une situation d’urgence.
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Cependant, le rapport concerne l’année budgétaire 2023 à venir : peu de temps après sa publication, le Handelsblatt a appris de proches du ministre fédéral des Finances qu’une suspension du frein à l’endettement au sein du gouvernement fédéral entraînerait également une grave crise de coalition l’année prochaine. La conformité au cours de l’exercice à venir n’est pas négociable.
En Allemagne, le frein à l’endettement s’applique à la fois au gouvernement fédéral et aux gouvernements des Länder. La seule différence est que, selon la réglementation, les États fédéraux ne sont pas autorisés à contracter de nouvelles dettes, tandis que le gouvernement fédéral peut encore contracter jusqu’à 0,35 % du PIB de nouvelles dettes. Apparemment, les États fédéraux devraient désormais être autorisés à déroger à cette exigence.
Selon les informations du Handelsblatt issues des milieux de la coalition, il faudrait d’abord attendre l’estimation fiscale dont les résultats seront publiés la semaine prochaine. Les chiffres pour les États fédéraux pourraient s’avérer ici très positifs, dit-on. De plus, une crise économique comparable à Corona n’est pas encore apparente. Avec le bouclier de défense de 200 milliards d’euros, il y a quand même l’aide nécessaire.
Un nouveau différend sur le frein à l’endettement est imminent
Mais l’annonce présumée de Scholz devrait également alimenter le débat sur le frein à l’endettement au sein du gouvernement fédéral. L’Union a rejeté vendredi la suspension pour 2022. Le vice-groupe Mathias Middelberg a critiqué le fait qu’il n’existe jusqu’à présent aucun concept pour le frein du prix du gaz ni pour le frein du prix de l’électricité.
« Aujourd’hui, la décision est que vous voulez que nous vous donnions un sac d’argent rempli de 200 milliards d’euros, que vous voulez ensuite mettre dans le sous-sol de votre gouvernement et ensuite vous voulez réfléchir à ce qu’il faut en faire », a-t-il déclaré. « Personne dans ce pays ne sait exactement ce que vous faites. »
Jusqu’à présent, les propositions de la commission d’experts sur le frein du prix du gaz sont toujours en cours d’évaluation par le gouvernement fédéral. Selon leurs calculs, ils devraient coûter un bon 90 milliards d’euros. Cependant, les partis de la coalition appellent déjà à étendre les mesures de soutien.
Suite: Le directeur adjoint du FMI craint une crise plus longue – « L’Allemagne ressentira particulièrement les chocs »
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