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L’Ukraine a intenté une action en justice auprès de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) contre la Pologne, la Slovaquie et la Hongrie suite à leur décision d’imposer unilatéralement une interdiction sur les produits agricoles ukrainiens.
« Il est fondamentalement important pour nous de prouver que des États membres individuels ne peuvent pas interdire l’importation de produits ukrainiens », a déclaré la vice-Première ministre ukrainienne et ministre de l’Economie, Yuliya Svyridenko, dans un communiqué annonçant la décision lundi 18 septembre.
Cette décision fait suite à la décision de la Pologne, de la Slovaquie et de la Hongrie d’imposer unilatéralement des restrictions sur les importations de céréales ukrainiennes vendredi (15 septembre) après que la Commission européenne a décidé de ne pas prolonger son interdiction temporaire sur les importations vers les cinq voisins européens de l’Ukraine.
L’interdiction de l’UE – qui concernait les graines de blé, de maïs, de colza et de tournesol – a été initialement mise en place pour apaiser les pays en première ligne confrontés à un afflux de produits agricoles ukrainiens. Cet afflux, qui a mis les agriculteurs locaux sous pression en faisant baisser les prix, a conduit les pays à imposer unilatéralement leurs propres restrictions commerciales dès avril.
Pour l’Ukraine, l’action de vendredi des trois pays de l’UE constitue une « violation des obligations internationales », selon le communiqué, qui qualifie d’« inacceptables » les actions unilatérales des États membres de l’UE dans le domaine commercial.
« Tous les États membres du bloc devraient se coordonner et se mettre d’accord sur la politique commerciale, car elle relève de la compétence exclusive de l’UE », indique le communiqué.
« C’est pourquoi nous intentons des poursuites contre eux devant l’OMC », a déclaré Svyridenko, ajoutant que, dans le même temps, l’Ukraine « espère[s] que ces Etats lèveront leurs restrictions et que nous n’aurons pas à clarifier les relations devant les tribunaux avant longtemps ».
Selon Svyridenko, l’interdiction a laissé des traces dans le secteur agricole ukrainien.
« Les exportateurs nationaux ont déjà subi et continuent de subir des pertes importantes en raison des temps d’arrêt, des coûts supplémentaires et de l’impossibilité de respecter les accords économiques étrangers », indique le communiqué.
« Nous avons besoin de solidarité avec eux et de protection des intérêts des agriculteurs », souligne-t-il, ajoutant que les mesures prises par l’Ukraine et la pression de la Commission européenne et d’autres États membres « contribueront à rétablir des échanges commerciaux normaux entre l’Ukraine et les pays voisins, ainsi qu’à faire preuve de solidarité entre nous ».
Effondrement de la plateforme de coordination ?
Cette nouvelle intervient alors que l’agence de presse polonaise (PAP) rapporte que la Pologne, la Slovaquie et la Hongrie se sont retirées de la plateforme de coordination commune, un rassemblement de pays en première ligne de l’UE avec des représentants de la Commission et de l’Ukraine qui discutent régulièrement de la question de la interdiction au cours des derniers mois.
Bien qu’il n’ait pas confirmé ces rumeurs, s’adressant aux journalistes lors de la réunion des ministres de l’Agriculture de l’UE lundi (18 septembre), le ministre polonais de l’Agriculture, Robert Telus, a suggéré qu’il pourrait être « dangereux » de continuer à participer à la plateforme en raison des craintes de poursuites judiciaires.
« Si nous sommes sur cette plateforme et si la partie ukrainienne dit qu’elle veut nous citer à l’OMC, alors toute déclaration que nous ferons sur cette plateforme pourra être utilisée contre nous. [us] », a-t-il déclaré, ajoutant que tant que l’Ukraine ne « reviendra pas » sur sa menace de porter l’affaire devant l’OMC, il sera « dangereux pour nous de continuer à y participer ».
[Edited by Nathalie Weatherald]
