Les dirigeants mondiaux se réunissent pour des pourparlers sur le climat sous un nuage de crises

Les dirigeants mondiaux réunis lundi 7 novembre pour des négociations sur le climat en Égypte sont sous pression pour approfondir les réductions d’émissions et soutenir financièrement les pays en développement déjà dévastés par les effets de la hausse des températures.

Le sommet climatique COP27 de l’ONU dans la station balnéaire de Charm el-Cheikh sur la mer Rouge intervient alors que les nations du monde entier sont confrontées à des catastrophes naturelles de plus en plus intenses qui ont coûté des milliers de vies cette année seulement et coûtent des milliards de dollars.

Lors de la cérémonie d’ouverture dimanche, les responsables de la COP27 ont exhorté les gouvernements à poursuivre leurs efforts pour lutter contre le changement climatique malgré les crises économiques liées à la guerre de la Russie contre l’Ukraine, la crise énergétique, la flambée de l’inflation et la persistance de la pandémie de COVID-19.

« La peur est que d’autres priorités priment », a déclaré le haut responsable des Nations Unies sur le changement climatique, Simon Stiell, lors d’une conférence de presse.

La « peur est que nous perdions un autre jour, une autre semaine, un autre mois, une autre année – parce que nous ne pouvons pas », a-t-il dit.

Le monde doit réduire les émissions de gaz à effet de serre de 45 % d’ici 2030 pour limiter le réchauffement climatique à 1,5 degré Celsius au-dessus des niveaux de la fin du XIXe siècle.

Mais les tendances actuelles verraient la pollution par le carbone augmenter de 10 % d’ici la fin de la décennie et la surface de la Terre se réchauffer de 2,8 °C, selon les résultats dévoilés ces derniers jours.

Seuls 29 des 194 pays ont présenté des plans climatiques améliorés, comme demandé lors des pourparlers de l’ONU à Glasgow l’année dernière, a noté Stiell.

Quelque 110 chefs d’Etat et de gouvernement devraient participer à deux jours de pourparlers, avec l’absence notable du dirigeant chinois Xi Jinping, dont le pays est le premier émetteur mondial de gaz à effet de serre.

Le président américain Joe Biden, dont le pays se classe deuxième sur la liste des principaux pollueurs, rejoindra la COP27 plus tard cette semaine après les élections de mi-mandat de mardi qui pourraient placer les républicains hostiles à l’action internationale sur le changement climatique à la tête du Congrès.

Pertes et dommages

Tout juste sorti de sa propre victoire électorale, le Brésilien Luiz Inacio Lula da Silva devrait assister au sommet, avec l’espoir qu’il protégera l’Amazonie de la déforestation après avoir vaincu le président climato-sceptique Jair Bolsonaro.

Un autre nouveau dirigeant, le Premier ministre britannique Rishi Sunak, est revenu sur sa décision de ne pas assister aux pourparlers et doit exhorter les pays à aller « plus loin et plus vite » dans la transition des combustibles fossiles.

Il s’entretiendra également avec le président français Emmanuel Macron.

Dimanche, les chefs des pays en développement ont remporté une petite victoire lorsque les délégués ont accepté de mettre la question controversée de l’argent pour les « pertes et dommages » à l’ordre du jour du sommet.

Le Pakistan, qui préside le puissant bloc de négociation G77 + Chine de plus de 130 pays en développement, a fait de la question une priorité.

« Nous considérons cela comme un succès pour les parties », a déclaré l’Egyptien Sameh Shoukry, qui préside la COP27.

L’Égypte place les « pertes et dommages » en tête de l’ordre du jour du sommet de l’ONU sur le climat

L’Égypte, qui accueille le prochain sommet sur le climat COP27, travaille sur la manière d’inclure l’indemnisation des pertes économiques causées par les catastrophes climatiques à l’ordre du jour officiel du sommet de novembre, alors que la pression augmente des pays vulnérables pour donner la priorité à la question.

Les États-Unis et l’Union européenne ont traîné les pieds sur la question pendant des années, craignant que cela ne crée un cadre de réparations illimité.

Mais le vice-président de la Commission européenne, Frans Timmermans, a salué l’inclusion des pertes et dommages, tweetant que « la crise climatique a des impacts au-delà de ce que les pays vulnérables peuvent supporter seuls ».

Stiell a également déclaré que l’inclusion des pertes et dommages à l’ordre du jour montrait des progrès, après trois décennies de débats sur la question.

« Le fait qu’il s’agisse là d’un point important de l’ordre du jour, je pense, est de bon augure », a-t-il déclaré aux journalistes.

Les pays riches devront également établir un calendrier pour la livraison de 100 milliards de dollars par an pour aider les pays en développement à verdir leurs économies et à renforcer leur résilience face aux futurs changements climatiques.

La promesse a déjà deux ans de retard et reste à court de 17 milliards de dollars, selon l’OCDE.

La COP27 doit se poursuivre jusqu’au 18 novembre avec des réunions ministérielles.