Les États membres commencent à examiner l’instrument d’urgence de l’UE SMEI

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Beaucoup, principalement des pays de l’UE de taille petite à moyenne, sont sceptiques quant à l’instrument d’urgence du marché unique (SMEI) destiné à aider le bloc à sécuriser les chaînes d’approvisionnement essentielles en temps de crise.

L’instrument a été proposé en septembre, de sorte que de nombreux États membres doivent encore formuler une position définitive. Cependant, plusieurs sources européennes ont confirmé à EURACTIV que jusqu’à 20 États membres étaient sceptiques quant à la proposition de la Commission européenne.

Fin septembre déjà, de nombreux ministres des États membres de l’UE avaient exprimé leurs inquiétudes dans leurs premières réactions, craignant que la Commission n’ait dépassé son ambition et qu’une crise soit difficile à définir.

Une récente prise de position luxembourgeoise, consultée par EURACTIV, critiquait durement la proposition de la Commission, remettant en cause sa pertinence, sa valeur ajoutée, voire la base juridique du règlement.

« Les dispositions de la proposition semblent autoriser explicitement – et même inviter – les États membres à introduire des barrières au marché unique en temps de crise », indique le document de position luxembourgeois.

« Ses dispositions porteraient atteinte aux libertés fondamentales de la [EU] Traité en ajoutant des dérogations supplémentaires », ajoute le journal.

Cela jette un doute sur l’argument central de la Commission, qui prétendait que l’objectif du règlement était exactement le contraire, à savoir assurer le fonctionnement du marché unique même en cas d’urgence.

Cependant, tous les États membres n’ont pas été aussi sévères que le Luxembourg dans leur évaluation. Certains gouvernements sont d’accord avec l’idée de la PMEI mais s’inquiètent de la charge administrative qu’elle pourrait imposer aux entreprises.

« Nous soutenons absolument l’orientation du concept », a déclaré la ministre d’État irlandaise à la promotion du commerce, Dara Calleary, lors d’une réunion avec des journalistes la semaine dernière.

« Mais comme dans toute négociation au niveau de l’UE, nous aurons une contribution à cette discussion reflétant les intérêts d’une économie ouverte et d’un petit pays comme nous », a-t-il ajouté.

Plus précisément, le ministère irlandais des entreprises, du commerce et de l’emploi a déclaré à EURACTIV : « Tout en cherchant à garantir le bon fonctionnement du marché unique pendant une crise, nous devons nous méfier des conséquences imprévues qui pourraient nuire à la compétitivité du marché.

Les discussions entre les États membres n’en sont qu’à leurs tout débuts. Au cours des prochains mois, l’instrument que beaucoup considèrent comme une idée originale de grands États membres comme la France, peut s’attendre à de nombreuses critiques de la part de petits pays de l’UE, effrayés par de nouvelles barrières commerciales.

La semaine prochaine, les négociateurs des États membres se réuniront pour discuter de la base juridique du règlement.

Quelle valeur l’UE accorde-t-elle à l’éducation ? Environ 5%, apparemment. En moyenne, un vingtième de la production économique de l’UE est investi dans l’éducation. Et ce chiffre est resté remarquablement stable au fil du temps. En 1995, la moyenne de l’UE était de 4,9 % du PIB et depuis lors, ce chiffre a évolué entre 4,7 % et 5,1 % du PIB.

Entre-temps, cependant, l’importance de l’éducation n’a fait que croître s’il y a une part de vérité dans le bavardage sur l’économie fondée sur la connaissance.

Les entreprises demandent plus de compétences en codage et en ingénierie et chaque politicien aime insister sur l’importance de l’éducation. Cependant, les États membres de l’UE ne semblent pas mettre l’argent là où ils le disent.

En comparant les différents États membres et les types de dépenses d’éducation, comme le fait le graphique ci-dessous, quelques observations supplémentaires peuvent être faites.

Par exemple, les pays nordiques sont parmi ceux qui dépensent le plus pour l’éducation, en particulier l’Islande et la Suède, principalement motivés par des sommes importantes destinées à l’enseignement préprimaire et primaire.

L’Irlande, en revanche, semble être celle qui dépense le moins, mais une partie du tableau pourrait être exagérée car le PIB irlandais est fortement faussé en raison de son niveau inhabituellement élevé d’investissements étrangers. Il convient également de noter que les pays qui ont été contraints à plusieurs reprises par les règles de l’UE de réduire les dépenses publiques, comme l’Italie, la Grèce et l’Espagne, se trouvent à l’arrière de la répartition des dépenses d’éducation.

Enfin, un conseil à moitié sérieux au cas où vous envisagiez d’avoir un enfant et que vous vous demandiez quel pays accorde le plus d’importance à l’éducation : déménagez en Suède pour les premières années de sa vie, en Belgique pour ses études secondaires, puis laissez-le étudier en Finlande.

Les auditeurs de l’UE reprochent à la Commission de ne pas avoir intégré la dimension de genre dans le budget de l’UE. Dans un rapport sur la manière dont la Commission européenne intègre ses priorités politiques horizontales (climat et biodiversité, objectifs de développement durable (ODD), égalité des genres, transformation numérique) dans ses programmes de dépenses, la Cour des comptes européenne a constaté que la Commission omet largement d’intégrer le genre l’égalité et les ODD dans ses programmes de dépenses les plus importants. Déjà un an plus tôt, l’organe d’audit de l’UE avait critiqué la Commission pour ne pas avoir inclus d’analyse de genre ou d’objectifs sexospécifiques dans ses programmes de dépenses. Les objectifs climat et biodiversité semblent cependant mieux intégrés dans le programme de la Commission.

Le Parlement adopte une directive contre les subventions étrangères ayant des effets de distorsion. Le 10 novembre, les législateurs de l’UE ont adopté de nouvelles règles pour garantir que les subventions étrangères accordées par des pays tiers ne faussent pas le marché intérieur. L’objectif du règlement est d’assurer une concurrence loyale entre les entreprises opérant dans l’UE. En vertu du nouveau règlement, la Commission européenne sera en mesure d’enquêter et d’appliquer des mesures de réparation s’il s’avère que des subventions étrangères causent des distorsions. Le Conseil devrait adopter la directive le 28 novembre.

L’inflation devrait culminer à la fin de l’année, selon la Commission européenne. Selon les prévisions économiques d’automne de la Commission publiées vendredi 11 novembre, l’inflation annuelle devrait s’établir à 9,3 % dans l’UE et à 8,5 % dans la zone euro fin 2022, alors qu’elle devrait baisser à 7 % et 6,1 % respectivement en 2023. La croissance devrait également se contracter en fin d’année, principalement en raison des prix élevés de l’énergie et de la baisse du pouvoir d’achat des ménages, poussant de nombreux pays de l’UE vers la récession.

Les députés exhortent la Commission à réviser le CFP dès que possible. Le budget à long terme actuel a déjà été « poussé à ses limites » deux ans après son adoption, selon les députés de la commission des budgets, en raison de la guerre en Ukraine et d’autres crises. Dans une résolution adoptée jeudi 17 novembre, les députés ont appelé à une révision du budget, avec plus de flexibilité et de nouveaux financements, et un instrument de crise commun. La Commission devrait présenter un réexamen du budget de l’UE au deuxième trimestre 2023.

Les mesures correctives prises par la Hongrie pour débloquer les fonds de l’UE ne sont pas adéquates, selon les députés. Les législateurs européens ont appelé la Commission à « maintenir [conditionality mechanism] proposition sur la table » avant l’évaluation des mesures proposées par la Hongrie pour répondre aux préoccupations relatives à l’état de droit dans le pays, attendue la semaine prochaine. La Commission a proposé de geler 7,5 milliards d’euros de fonds européens en septembre en raison de problèmes de corruption et de marchés publics. Alors que la Hongrie « va dans la bonne direction », les 17 mesures correctives proposées par la Hongrie n’« effaceraient pas complètement les risques pesant sur le budget européen », ont déclaré jeudi 17 novembre les rapporteurs des eurodéputés pour le mécanisme de conditionnalité.

Hunt pour présenter la facture de l’expérience économique du gouvernement Truss. Le chaos causé par le mini-budget éphémère de l’ancien chancelier Kwasi Kwarteng, comprenant 40 milliards de livres sterling de réductions d’impôts et d’augmentations de dépenses, a porté atteinte à la réputation du Royaume-Uni, a déclaré mercredi le gouverneur de la Banque d’Angleterre, Andrew Bailey, aux députés. Le nouveau chancelier Jeremy Hunt devrait annoncer un série d’importantes augmentations d’impôts parallèlement à des réductions de dépenses. Lire la suite.

L’Irlande s’apprête à régner sur l’industrie du jeu. Des interdictions généralisées seront introduites sur les publicités de jeux d’argent, les violations pouvant entraîner des peines de prison, à la suite d’une nouvelle législation approuvée par le gouvernement irlandais mardi. Lire la suite.

Un dialogue est nécessaire sur l’écart de rémunération entre les sexes, déclare le ministre néerlandais des Affaires sociales. Plus de dialogue est nécessaire pour discuter de l’inégalité entre les hommes et les femmes dans la population active, a écrit la ministre des Affaires sociales et de l’Emploi, Karien van Gennip, dans une lettre à la Chambre des représentants. Lire la suite.

Craignant la crise, les employeurs croates exhortent le gouvernement à abandonner les nouveaux plans fiscaux. L’association des employeurs croates, HUP, a exhorté le gouvernement à abandonner les projets de taxe exceptionnelle, affirmant qu’une crise économique et une récession se profilent déjà, à en juger par les signaux d’autres marchés. Lire la suite.

La Belgique aura le plus gros déficit budgétaire de la zone euro, selon la CE. Selon la Commission européenne, la Belgique aura le plus grand déficit budgétaire de la zone euro au cours des deux prochaines années. Lire la suite.

L’Espagne demande la troisième tranche de la facilité pour la reprise et la résilience. Le gouvernement a officiellement demandé un troisième décaissement de la facilité pour la reprise et la résilience, d’une valeur de 6 milliards d’euros, faisant de l’Espagne le premier État membre à le faire. Lire la suite.

L’Espagne maintiendra la taxe sur les sociétés énergétiques et les banques malgré l’avertissement de la BCE. Le gouvernement espagnol ne modifiera pas la structure des futures taxes sur les grandes entreprises énergétiques et les banques malgré l’avertissement de la Banque centrale européenne (BCE) que cela pourrait fausser la concurrence de l’UE. Lire la suite.

Contre la « polycrise » : l’économiste et blogueur Noah Smith explique pourquoi il pense que le monde n’est pas dans une « polycrise », comme de nombreux commentateurs appellent la situation actuelle. Au lieu d’un ensemble de crises qui se renforcent mutuellement, Smith pense que la réaction de la société à une crise peut souvent aider à en affronter une autre également.

Inflation Explorer : Le journaliste Simon Schmid a programmé un tableau de bord qui vous permet d’explorer graphiquement comment une variété de produits différents contribuent à l’inflation et comment ils se comparent à travers les pays européens.

Donnez un coup de pouce à vos idées : L’effet positif de la marche sur la pensée créative : À court d’idées ? Allez faire un tour ! Dans une série d’expériences, les chercheurs de Stanford Marily Oppezzo et Daniel L. Schwarty ont découvert que les gens sont plus créatifs après une promenade. Cela fonctionne même lorsqu’il est fait à l’intérieur sur un tapis roulant, bien que les promenades à l’extérieur semblent donner un plus grand coup de fouet à la créativité.

Les consommateurs ne devraient pas payer la note d’un mauvais conseil financier : dans cet article d’opinion pour EURACTIV, Monique Goyens de l’Organisation européenne des consommateurs BEUC affirme que la Commission européenne devrait interdire les commissions de vente que les conseillers financiers reçoivent lorsqu’ils vendent des produits financiers, car cela fausse les incitations et laisse les investisseurs de détail sont moins bien lotis.

Boric est pris au piège du commerce : Ecrivant pour FP, Patricia Garip explique le dilemme du président chilien Gabriel Boric sur le commerce. La signature d’accords commerciaux pourrait fournir au pays riche en ressources beaucoup de revenus qui pourraient également être utilisés à des fins de redistribution, mais en tant qu’ancien militant de la gauche politique, il snoberait sa base politique en le faisant.

Luca Bertuzzi, Silvia Ellena et Jonathan Packroff ont contribué au reportage.

[Edited by Zoran Radosavljevic]