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Le budget préélectoral attendu par Jeremy Hunt sera pris en sandwich entre 20 milliards de livres sterling d’augmentations d’impôts déjà mises en œuvre et 17 milliards de livres sterling supplémentaires prévus après le jour du scrutin, a déclaré un groupe de réflexion.
La Resolution Foundation a déclaré qu’elle s’attendait à ce que Hunt gèle les taxes sur les carburants et réduise l’impôt sur le revenu le 6 mars, mais a averti que le « sandwich fiscal » du chancelier était basé sur la « fiction fiscale » de 30 milliards de livres sterling de réductions de dépenses lors du prochain parlement.
Coïncidant avec la publication des derniers chiffres des finances publiques avant le budget, un rapport du groupe de réflexion a déclaré que des taux d’intérêt plus bas réduiraient les emprunts publics et augmenteraient la marge de manœuvre de Hunt de 10 à 23 milliards de livres sterling.
Une étude distincte de Capital Economics a déclaré qu’elle s’attendait à ce que Hunt ne dispose que de 15 milliards de livres sterling, mais, comme la Resolution Foundation, le cabinet de conseil a déclaré qu’il prévoyait des réductions d’impôts d’environ 10 milliards de livres sterling dans le budget.
James Smith, directeur de recherche à la Resolution Foundation, a déclaré : « Le chancelier pourrait constater quelques légères améliorations dans les perspectives des finances publiques avant son budget de mars. Lui et le Premier ministre ont clairement indiqué qu’ils consacreraient toute amélioration à des réductions d’impôts préélectorales.
«Mais ce que l’on propose à la Grande-Bretagne est en réalité un ‘sandwich fiscal’. Les réductions d’impôts juteuses de cette année électorale sont prises en sandwich avec des augmentations d’impôts bien plus importantes déjà introduites l’année dernière. Et ce qui est très inhabituel, c’est que le gouvernement a déjà annoncé son intention de procéder à une série d’augmentations d’impôts qui entreront en vigueur après le jour du scrutin.
« L’histoire nous apprend également que les futures hausses d’impôts seront encore plus importantes, dans la mesure où les gouvernements ont tendance à augmenter les impôts au début d’une nouvelle législature. Les coupes budgétaires importantes et invraisemblables prévues après les élections dans les services publics signifient que l’histoire pourrait bien se répéter.»
Parmi les options qui s’offrent à la chancelière figurent l’abandon de l’augmentation prévue de 5 pence des taxes sur les carburants, pour un coût de 2 milliards de livres sterling l’année prochaine, la réduction du taux de base de l’impôt sur le revenu de 1 pence ou l’annulation du gel des allocations personnelles en 2024-2025 (7 milliards de livres sterling chacun), en réduisant l’assurance nationale des salariés de 1p (5 milliards de livres sterling), en augmentant le seuil de retrait des allocations familiales de 50 000 £ à 70 000 £ (2 milliards de livres sterling) ou en l’abolissant complètement (4 milliards de livres sterling).
Les augmentations d’impôts déjà annoncées après les élections comprennent une hausse du droit de timbre et trois années supplémentaires de gel du seuil d’imposition sur le revenu.
« L’histoire et les réductions de dépenses importantes prévues après les élections nous indiquent que de nouvelles augmentations d’impôts pourraient bien être annoncées après le jour du scrutin – comme nous l’avons vu en 1993, 1998, 2011, 2016 et 2020 », a déclaré la Resolution Foundation.
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Le groupe de réflexion a déclaré que la plus grande « fiction fiscale » était que les dépenses quotidiennes consacrées aux services publics n’augmenteraient que de 1 % après les élections.
Compte tenu de la protection offerte aux budgets de la santé, de l’éducation et de la défense, cela nécessiterait des réductions par habitant de 17 % dans les départements non protégés tels que le ministère de l’Intérieur et le ministère de la Justice, ainsi que dans les administrations locales, d’ici 2028-29.
Pour éviter ces réductions, il faudrait 30 milliards de livres sterling de dépenses supplémentaires, a déclaré la Resolution Foundation.