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L’Allemagne modifiera sa politique de financement pour étendre l’infrastructure numérique et garantir que les connexions à fibre optique atteignent les communautés les plus mal desservies, selon le plan «Gigabit Funding 2.0» présenté par le ministère du numérique et des transports.
Lisez l’article original en allemand ici.
La façon dont l’Allemagne promeut son expansion du haut débit se concentrera désormais sur les communautés mal desservies sans interférer avec les progrès de la connectivité numérique dans le secteur privé, selon le nouveau plan du ministère du numérique, annoncé lundi 3 avril.
« Notre nouveau financement gigabit oriente spécifiquement les fonds vers les régions où les besoins sont les plus grands. La dynamique du marché est excellente, la volonté d’investir de l’industrie est élevée. Et nous complétons précisément là où il n’y a pas d’expansion du secteur privé », a expliqué le ministre du Numérique et des Transports, Volker Wissing.
Cependant, les milieux d’affaires ont réservé un accueil froid au projet, craignant que le bail à long terme envisagé par les plans du ministère pour le « Gigabit Funding 2.0 » ne réduise l’incitation à participer au déploiement des réseaux de fibre optique.
Si le déploiement perd de son élan, cela pourrait compromettre l’objectif de la stratégie d’avoir tous les ménages, que ce soit dans les villes ou les zones rurales, couverts par la fibre optique et équipés des dernières technologies de communication mobile d’ici 2030, fixés dans le cadre des objectifs de la décennie numérique de l’UE .
« La directive de financement prévue ne crée donc pas non plus la sécurité de planification nécessaire de toute urgence pour l’expansion rapide et autonome des réseaux de fibre optique d’ici 2030 », a déclaré Jürgen Grützner, PDG de VATM, une association allemande de télécommunications.
La nouvelle politique de financement affecte également la propriété
Le nouveau concept de financement vise également à respecter la loi sur les télécommunications (TKG), un niveau minimum de couverture Internet et le droit légal à l’accès à Internet.
Dans le passé, les municipalités ont participé à l’expansion là où c’était difficile pour les entreprises municipales. Les municipalités ont coopéré avec les entreprises qui ont repris l’exploitation et ont ainsi donné aux entreprises la possibilité, après des années de bail, de racheter les réseaux et ainsi de les intégrer au secteur privé.
Mais dans le cadre du nouveau plan de financement du ministère, les réseaux resteront entre les mains des municipalités, ce qui serait un inconvénient pour l’ensemble du déploiement, selon Grützner.
Comme les entreprises n’auraient plus la possibilité d’acheter des réseaux, il est à craindre qu’elles ne soient plus disposées à investir dans l’expansion.
« Il ne sera pas possible de trouver des investisseurs pour l’Allemagne qui seraient prêts à organiser l’exploitation de ces petits réseaux très régionaux non seulement dans un avenir prévisible, mais de manière permanente, et à payer des loyers élevés de manière permanente », a expliqué Grützner.
« Cela va à l’encontre de l’objectif d’une interconnexion sensée des réseaux », a-t-il ajouté.
« Voies prioritaires » pour les zones mal desservies
Le nouveau concept de financement comprend également une «voie rapide», donnant la priorité aux emplacements mal desservis à approvisionner en fibre aussi rapidement et efficacement que possible.
Mais qu’en est-il des domaines qui ne relèvent pas du critère de la « voie rapide » mais qui ont tout de même besoin d’aide ?
« Il aurait été au moins aussi important, cependant, de pouvoir connecter les quelques maisons ayant besoin d’assistance immédiatement en une seule fois dans des endroits où la majorité de l’expansion est autosuffisante », a expliqué Grützner.
L’Allemagne à la traîne
En termes d’expansion du réseau de fibre optique, l’Allemagne est en retard sur d’autres pays.
Selon les statistiques de l’OCDE de juin 2022, il s’est classé 35e sur 38 pays en termes de nombre de connexions à fibre optique par rapport aux connexions haut débit fixes qu’il a installées.
Avec 8,11 % de couverture en fibre optique, seules l’Autriche, la Belgique et la Grèce ont fait moins bien. En revanche, la Corée du Sud, le Japon et l’Espagne ont déjà dix fois plus de connexions à fibre optique.
Les décideurs politiques espèrent que la nouvelle poussée du ministère aidera l’Allemagne à combler l’écart avec les autres pays de l’UE.
« La promotion de méthodes d’installation alternatives et plus rapides accélérera également l’expansion. Grâce à ces nombreuses mesures, l’Allemagne va rattraper son retard », a déclaré Johannes Schätzl, porte-parole pour la politique numérique du principal parti au pouvoir, le SPD, à EURACTIV.
Cependant, la communauté des entreprises estime que les subventions d’environ 3 milliards d’euros sont trop élevées et soulignent le risque de ralentissement de l’expansion.
« Si trop de financements publics entrent en concurrence avec des financements privés, cela conduit à des capacités de construction et de planification déjà rares qui sont bloquées dans des projets subventionnés et ne sont donc plus disponibles pour une expansion autonome plus rapide », a déclaré Nick Kriegeskotte de l’association numérique Bitkom.
[Edited by Luca Bertuzzi/Zoran Radosavljevic]