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Le projet de loi visant à légaliser le cannabis en Allemagne risque d’être retardé indéfiniment en raison de l’opposition significative des Länder, mais le ministre fédéral de la Santé, Karl Lauterbach, est déterminé à ne pas abandonner son initiative phare.
Le projet de loi allemand sur le cannabis sera discuté vendredi au Bundesrat, la deuxième chambre du Parlement.
Il a déclaré lundi qu’il ferait pression toute la semaine pour empêcher que le projet de loi soit renvoyé ce vendredi à la commission de médiation du Bundesrat. Les négociations au sein du comité de médiation pourraient prolonger le processus au point que le projet de loi ne pourrait pas être finalisé avant les prochaines élections fédérales de 2025, ce qui aurait pour effet de le tuer.
« Nous perdrions alors ici l’occasion unique de réformer la politique ratée du cannabis. À mon avis, ce serait un triomphe pour le marché noir », a déclaré Lauterbach.
La loi, qui devrait entrer en vigueur le 1er avril, permettrait aux adultes de plus de 18 ans de posséder jusqu’à 25 grammes de cannabis pour leur usage personnel.
Tant pour les Verts que pour les Libéraux (FDP/Renew), la légalisation du cannabis était une promesse électorale clé. En conséquence, ce projet de loi ambitieux est devenu une priorité lorsque la coalition tripartite (SPD/S&D, Verts, FDP/Renew) a pris le pouvoir.
Aujourd’hui, le projet de loi est menacé par l’opposition au niveau des États.
Même si le projet de loi ne nécessite pas l’approbation du Bundesrat, les Länder qui y sont représentés pourraient demander qu’un comité de médiation trouve un terrain d’entente entre les deux organes législatifs, le Bundestag et le Bundesrat.
Les Länder conservateurs dirigés par le plus grand parti d’opposition CDU (EVP), comme la Saxe et la Bavière, envisagent de convoquer cette commission.
« Mon objectif est de faire en sorte que cette loi ne ressorte plus jamais du comité de conciliation », a écrit samedi le Premier ministre de Saxe Michael Kretschmer sur X.
En réponse, Lauterbach a appelé « tous les États co-gouvernés par le SPD et les Verts » à ce que « la loi sur le cannabis mourra vendredi prochain si le comité de médiation est convoqué ».
Afin de convaincre les Länder hésitants, Lauterbach a annoncé que le gouvernement fédéral publierait d’ici vendredi une déclaration dans laquelle il espère répondre à «certaines des préoccupations des Länder qui souhaitent maintenant faire appel au comité de médiation».
Des rencontres sont également prévues entre les ministres de la Justice des partis de la coalition au pouvoir.
Un point de discorde entre les États est une amnistie qui rendrait les crimes passés non punissables en vertu de la nouvelle loi. Certains États estiment que cela nécessiterait un examen individuel des cas, ce qui imposerait une charge supplémentaire au système judiciaire.
(Kjeld Neubert | Euractiv.de)