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Les ministres des affaires étrangères de l’UE ont approuvé lundi 24 avril le lancement d’une nouvelle mission civile qui sera déployée en Moldavie pour aider Chișinău à faire face à l’ingérence étrangère et aux menaces hybrides.
Appelée Mission de partenariat de l’UE en Moldavie (EUPM Moldova), l’équipe de conseillers civils fonctionnera pendant deux ans.
Stefano Tomat, actuellement directeur général de la capacité civile de planification et de conduite (CPCC) des services diplomatiques de l’UE, devrait être nommé commandant d’opération civile, tandis qu’un chef de mission dirigeant les opérations sur le terrain sera nommé « dans un proche avenir ». .
En plus de se concentrer sur la gestion de crise, la mission vise à envoyer un « signal politique » à la Russie indiquant que l’UE soutient la Moldavie, qui est aux prises avec l’influence russe depuis 1992, a déclaré un diplomate de l’UE à EURACTIV.
De multiples alertes à la sécurité ont poussé la Moldavie à fermer son espace aérien à plusieurs reprises pour rester en sécurité. Comme il dépend entièrement du gaz russe transitant par l’Ukraine pour sa consommation d’énergie, le pays a également été confronté à une grave crise énergétique et se tourne vers l’UE pour obtenir un soulagement.
En février dernier, la présidente moldave Maia Sandu a averti que la Russie prévoyait un coup d’État dans le pays, la obligeant prochainement à restructurer le gouvernement, qui est tombé au milieu des turbulences économiques et de la pression russe croissante.
Contrer les menaces hybrides
La PMUE Moldavie « contribuera à renforcer la résilience du secteur de la sécurité » de la Moldavie « dans les domaines de la gestion des crises et des menaces hybrides, y compris la cybersécurité et la lutte contre la manipulation et l’ingérence étrangères dans l’information (FIMI) », lit-on dans le texte du mandat, consulté par EURACTIV. .
L’une des principales tâches de la mission consistera à « aider à renforcer la résilience face aux menaces hybrides ».
Pour ce faire, les États membres prévoient de vastes activités pour « fournir des conseils à un niveau stratégique sur l’élaboration de stratégies et de politiques de lutte contre les menaces hybrides et la manipulation et l’ingérence étrangères dans l’information (FIMI) ».
Cela inclut « la désinformation, pour renforcer la cybersécurité et pour la protection des informations classifiées », lit-on dans la décision, ce qui comprendrait l’identification et la résolution des « besoins de renforcement des capacités dans le secteur de la sécurité pour l’alerte précoce, la détection, l’identification, l’attribution des menaces et le réponse à ces menaces ».
L’autre tâche principale est de « renforcer les structures moldaves de gestion de crise axées sur le secteur de la sécurité ».
Les missions visent d’abord à « identifier les besoins » en « organisation, formation et équipement ». Cela conduira ensuite à des idées et à des mises en œuvre de solutions, lit-on dans la décision, sans donner plus de détails.
Un budget de 3,5 millions d’euros a été identifié pour couvrir les besoins de la mission au cours des quatre prochains mois, mais « le montant de référence financière pour toute période ultérieure sera décidé par le Conseil », précise le texte de la décision.
Le montant et le calendrier limités sont également le résultat du manque d’argent dans le budget de l’UE pour financer ses missions civiles.
Dans le même temps, la taille de la mission reste à déterminer, mais elle doit être « de nature évolutive et modulaire afin qu’elle puisse, au fil du temps, s’adapter à l’évolution des réalités », a déclaré un responsable de l’UE dans une précédente note interne sur la question. .
Réformes pour l’adhésion
L’UE mène déjà différentes activités en Moldavie liées à la réforme et au soutien du secteur de la sécurité, telles qu’une mission de surveillance des frontières (EUBAM Moldavie/Ukraine), une plateforme de partage des meilleures pratiques sur le suivi du commerce illicite en provenance d’Ukraine et le soutien de Frontex.
La nouvelle mission pourrait créer des liens entre les activités existantes, a déclaré un deuxième diplomate de l’UE à EURACTIV.
Malgré les troubles internes, les dirigeants de l’UE ont accordé le statut de candidat officiel au pays en juin dernier, et les autorités moldaves ont souligné leur engagement en faveur des réformes.
La mission, selon des responsables de l’UE, devrait également aider à rapprocher le pays des normes de l’UE.
[Edited by Alice Taylor]